今年“兩會”上，代表委員們在接受採訪時普遍認為，抑制小微企業利潤的第一個要素是，多種因素疊加使成本攀升，小微企業面臨“成本太高、利潤太薄”的壓力。“原材料、勞動力等成本大幅上漲帶來的成本壓力最為明顯。”全國政協委員、全國工商聯常委、安徽省工商聯主席李衛華説，國內中小企業主要以勞動密集型的製造加工企業為主，且所處行業多數競爭較為充分，成本上升會大幅壓縮利潤空間。他在調研中發現，原材料成本平均上浮30%左右，用工成本上浮20%至30%。

　　全國政協委員、全國工商聯副主席、金花企業集團總裁吳一堅也表示，職工工資、原材料價格、土地徵用、商鋪租賃等費用紛紛上漲，高成本時代已經到來，但由於應對成本上升的消化能力弱，很多小微企業特別是製造業企業處於微利或無利狀況。

　　“對於小微企業來説，工資成本上升同時意味著用工的不穩定性，員工‘招不進、留不住’使小微企業難以承受。”全國政協委員王永正説。

　　抑制小微企業利潤的第二個要素是“稅費高”。吳一堅認為，企業涉稅種類多，個別稅種設置不合理，部分企業甚至出現繳稅總額高於凈利潤的情形；同時面向中小企業的行政收費項目多達69個大類，企業為職工支付的社會保險費在工資中的比重也相對偏高。

　　對於小微企業的稅負重問題，全國工商聯“扶持初創小微企業科學發展”的提案作出具體分析：一是對小微企業，除了稅本身主要是稅之外的費用，特別是員工的社保費用佔比很大，企業整體負擔很重；二是勞動密集型的服務型中小企業稅負水平偏高，按照全部營業額3%至5%的營業稅率繳納稅收後，加上城市維護建設稅、教育附加費、企業所得稅和員工社保支出等，使得大量處於創業和成長期的中小型企業不堪重負；三是核定徵收的稅收方式，使得處於創業初期或經營利潤微薄的企業，無法進行有效利潤積累和再發展。當前不少地區按照企業利潤的8%至20%來核定徵收企業所得稅率，不僅降低了企業經濟活力，也損害了産業競爭力水平，繼而影響整體社會可持續發展和競爭力；四是國家層面的稅收優惠政策沒有將轉型升級、自主創新、吸納就業以及社會和諧穩定作為重要考量因素，稅收優惠政策的針對性、引導作用及調整力度不明顯。

　　抑制小微企業利潤的第三個要素是“融資難”所導致的經營困難。去年，國務院出臺了六條支持小微型企業的金融措施，相關部門也在扶持小微企業方面進行了部署，但實際情況卻是，小微企業在發展過程中很難通過正常融資渠道“解渴”。“據國家統計局抽樣調查的3.8萬家小微型工業企業經營狀況顯示，僅有15.5%的小微企業能夠獲得銀行貸款。銀行對中小企業的貸款利率是基準利率上浮30%左右，有的高達60%，少數銀行抬高門檻，貸款約50%是現金，50%是承兌匯票，有的強行收取財務顧問費等中間服務費用。由於正規渠道很難得到滿足而轉向民間融資，利率高出法定利率5至8倍，企業資金成本壓力巨大。”李衛華説。吳一堅表示，現有的400多家村鎮銀行和3000多家小額貸款公司遠遠無法滿足小微企業的融資需求，且其貸款利率往往高達銀行基準利率的3至4倍。

　　因此，代表委員們建議應落實各項小企業扶持政策，繼續通過稅收、用工補貼等手段減輕小企業負擔，改善小企業融資渠道，促進小企業資金週轉。