全國人大代表、吉林證券業協會會長江連海12日在參加證監會系統代表委員新聞發佈會時表示，部分市場觀點對養老金存在誤讀，養老金入市勢在必行。此外他還遞交議案，建議銀行資金入市以提振股市。

　　江連海表示，目前部分人存在誤解，認為養老金入市是“胡來”，似乎是證監會極力拉養老金入市提升股市，事實並不是這樣。養老金入市的核心問題有四點：一是養老金該不該入市，二是如果允許入市又該怎麼進入，三是通過什麼渠道投資實現保值增值，四是如何加強監管，保證養老金安全。

　　事實上，養老金入市是國際慣例，美國市場上機構投資者是投資主力，而機構投資者的主體正是養老金，如加入國際期貨組織的34個國家中，國家控制的養老金投資佔市場總量的28.5%，私人養老金佔40%。

　　目前我國包括養老金在內的社保基金投資渠道太單一，只能投資債券和銀行存款，而且銀行存款佔比高達90%，投入證券市場的比例非常小，在沒有風險的同時，收益率極低，社保基金甚至沒有跑贏同期CPI。與此同時，全國社保基金理事會運營卻很成功，年均投資收益率9.17%，其中投資股票的收益率達到18.9%。

　　因此，江連海表示，從國內外實踐來看，養老金入市勢在必行。股票市場和養老金之間可以實現共贏，互有需求，相互促進。一方面養老金入市，有助於提升股市信心，也可以促進股票市場穩定健康；另一方面，投資股票市場有利於養老金的保值增值，相對其他投資品，將帶來較大幅度的增值。

　　但養老金入市並非沒有風險，需要在入市前搭建嚴密管理體制和投資機制，再實現投資運營管理。具體投資方面，養老金絕不是把所有資金都投入市場，投資標的還需選擇成長性好、穩定的藍籌股進行投資。

　　此外，他介紹今年遞交了三份與資本市場相關的議案：一是持續提振股市，引導銀行資金入市；二是加快推出國債期貨；三是落實證券法通訊權調查的建議。對於銀行資金入市的議案，江連海認為可以通過直接入市和間接入市兩條途徑實現。

　　其中，國有銀行的自有資金及央行的存款準備金可以直接入市，成立政策性、不以盈利為目的的基金，最高決策層將其看成平準基金。此外，銀行還可以通過一定渠道為證券公司、基金管理公司和其他投資者間接提供相應的資金間接入市。

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