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全國人大代表、中國人民銀行調查統計司司長盛松成 攝影/裴小閣
中國經濟網北京3月11日訊(記者 康博) 今日晚間,全國人大代表、中國人民銀行調查統計司司長盛松成做客“中經在線訪談”。盛松成表示,社會融資規模指標最大的特點就是全面反映金融對實體經濟的資金支持,所以,在編制時必須符合四大原則。[點擊進入訪談頁面]
盛松成表示,社會融資規模本身是一個科學的概念,所以編制它也必須用科學的方法。這其中主要有四個原則:一是居民原則。這裡説的居民不是狹義上的老百姓,而是相對於國外講的居民部門。是指在本國的家庭、金融公司和非金融公司。
第二是金融原則。社會融資規模是全面反映金融與實體經濟的關係,是金融對實體經濟的資金支持,所以必須是金融部門。正因為這樣,國債就不包括在內,因為國債的發行部門是政府不是金融,而且國債有相當部分的發行是為了政府的日常開支和彌補財政赤字,不是直接進入實體經濟生産領域的。所以國債的發行屬於財政政策範疇,而不是屬於貨幣政策範疇。
第三是合併原則。盛松成介紹到,金融機構之間相互持有的股權、債權全都要扣除掉,因為社會融資規模的主旨是金融對實體經濟的資金支持。金融機構之間相互的融資,金融機構之間相互的股權和債券的持有,不能算金融對實體經濟的支持,所以必須扣除。
第四是增量統計與計值原則。社會融資規模是增量的概念,統計的時候必須是每一個階段的期末減去期初的餘額,或者説是這一段時間內發生額或者發行額減去兌付額。而基價原則要求只能算原始價和發行價。因為社會融資規模是指金融對實體經濟的資金支持,原始價、發行價的時候就反映了資金進入實體經濟。以股票為例,股票在金融市場上的波動,不反映社會融資規模對實體經濟的支持,所以必須用發行價格來計算。
對於目前國家大力扶持的民間借貸,盛松成表示,這是不計入社會融資規模的。盛松成解釋説,社會融資規模必須具有可得性、可測性、可控性。民間借貸在統計上,也就是可測性上還無法滿足這個標準,民間資本到底有多少,如何去定義,都還存在著很多爭議。所以目前不適宜把民間借貸融入到社會融資規模指標中。