全國政協委員、國家開發銀行顧問劉克崮做客中經之夜“小微企業路在何方”研討暨記者會 攝影/裴小閣

　　中國經濟網北京3月10日訊 今日，全國政協委員、國家開發銀行顧問劉克崮做客中經之夜“小微企業路在何方”研討暨記者會，並與中小企業業主就小微企業未來發展等問題進行了研討。劉克崮認為，小微企業及個體戶、農戶是我國的微經濟體系，對於微經濟體系就應該有專門的草根金融機構為其服務，建立起分層次的金融體系對應多層次的經濟體系，才能更好地為實體經濟服務。[點擊進入訪談頁面]

　　劉克崮表示，中小企業融資難主要難在小企業上，而小企業融資難又突出表現在微企業上。由小微開始，小企業、微企業、個體戶、農戶，這是中國的草根經濟。為他們服務就應該發展新型的草根金融體系。基本的原理大體是，大金融為大企業服務，中金融機構為中企業服務，小金融機構為小企業服務，微金融機構為微經濟體服務。

　　劉克崮認為建立草根金融大體應該分以下五個方面。

　　第一，以小微機構為主，中型、大型的可以下延一層。大金融可以做中企業，中金融可以做小企業，小金融可以做微企業。另外要解決機構問題。老機構裏就是城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、農信社，新的就是郵儲。他們做的就是小商戶打捆。再往下就是新興的小貸公司和村鎮銀行。

　　第二，産品要調整。大企業在房地産抵押，會計審批的報表核查以後就可以放貸。小微企業很少有房子、土地等抵押品，規範的財務報表也不夠，到農戶一級更沒有了。

　　第三，監管。因為小微企業眾多，包括有1200萬個小企業、4000萬的個體戶、2億的農戶，因此必鬚髮展上萬個基層小信貸機構為其服務。但這麼多小機構，銀監會怎麼管理？對此，劉克崮的結論是兩極監管。劉克崮説，大中的應該由中央監管，小的交給地方監管。中央下面有省銀監局、市銀監局，地方下面應該建立省市的地方辦公室，同時也可以有小分支。

　　第四，要有適應的政策。小微企業處於創業初期，他們不僅把自己就業了，而且也帶動了一批人就業，國家應該幫助小微企業。

　　最後就是公共服務。小金融機構雖然小，但也要有財務、會計、人事、生活輔助等等，怎麼辦？公共的系統建設可以幫助他們。

　　這五個方面做好了，草根金融體系就形成了。當然，小微企業面臨的市場問題、技術問題、産品開發問題、內部管理問題以及內部的文化問題等，還是要靠他們自己解決、交流經驗。