新華網蘭州３月１０日電（記者 連振祥）甘南藏族自治州“十二五”扶貧開發規劃近期出臺。規劃確定，將通過整村推進連片開發和産業扶貧等８項措施，每年減貧２萬人，５年中使甘南藏區再減貧１０余萬人。

　　據統計，“十一五”期間，甘南農牧村貧困人口由２００５年底的２３．５８萬人減少到２０１０年的１５．２２萬人，貧困面由５８．５％下降到２７．４％，下降了３０．９個百分點。

　　去年底，中國政府提高了國家扶貧標準，將農民人均純收入從２０１０年的１２７４元提升至２３００元（２０１０年不變價）作為新的國家扶貧標準，這一標準比２００９年提高了９２％。這將甘南藏區更多的低收入人口納入了扶貧範圍。

　　據甘南州扶貧辦公室介紹，甘南藏區把七縣一市整體作為集中連片特殊困難地區，分為農區、牧區、半農半牧區“三個片區”，以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”為支撐，通過整村推進連片開發扶貧、産業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、智力扶貧、移民扶貧、社會扶貧、基礎設施建設扶貧等八項扶貧措施，逐步增強貧困人口的自我發展能力。

　　甘南州委書記魏建榮説，按照國家新標準測算，目前甘南州貧困人口仍有４３萬，佔全州農牧村人口的７３％。貧困面大、貧困程度深，是甘南農牧村發展的最大困難，更是全面建設小康社會的難題。

　　以八項扶貧措施為載體，甘南藏區扶貧開發工作今年全面展開。

　　記者了解到，結合舟曲災後重建，去年５月，國務院扶貧辦在舟曲縣拱壩河流域，首次試點連片開發與防災減災的扶貧項目，這是全國唯一一個“扶貧開發和防災減災”試點項目，投入扶貧資金１．７８億元，連續三年在舟曲５個鄉的３０個行政村集中連片實施。

　　據了解，今年這個項目進入全面實施階段。甘南州扶貧辦公室介紹，項目實施後，將逐步解決拱壩河流域１．０４萬貧困人口的溫飽問題，農民人均純收入可以達到３０００元，到２０１５年基本消除絕對貧困現象。

　　甘南藏區今年將投入扶貧資金４５００余萬元，在８縣市２０個村開展整鄉推進試點建設。還將繼續投入扶貧資金７５００余萬元，在全州６５個村實施整村推進項目。

　　為了不斷增強扶貧開發活力，在做好現有扶貧項目建設的同時，甘南藏區還將開展新的扶貧項目的調查論證和項目庫建設工作。

　　“到２０１５年，甘南藏區將年均減貧２萬人，穩定解決１０萬人低收入人口的溫飽問題，返貧率控制在１５％以內，基本解決貧困地區和貧困人口增收難、行路難、飲水難、住房難、就業難等突出的民生問題。”甘南州州長毛生武説。