全國人大常委會委員長吳邦國3月9日向十一屆全國人大五次會議作全國人大常委會工作報告時，對提高立法質量提出三點要求。

　　吳邦國説，提高立法質量是加強和改進立法工作的永恒主題，也是完善中國特色社會主義法律體系的必然要求。

　　他指出，提高立法質量，總結這些年的好經驗好做法，在具體工作中應做到：

　　一是切實加強對立法工作的組織協調，深入論證立法項目的必要性和可行性，科學編制立法規劃和年度計劃，著力督促有關方面解決立法中涉及的重大問題，使法律更好地適應經濟社會發展的現實需要、回應人民群眾的熱切期盼。

　　二是更加注重把修改完善法律同加強監督工作有機結合起來，在開展執法檢查、專題調研時，深入分析現行法律規定不適應不完善的問題，為修改完善法律提供重要依據，使法律的修改更具有針對性，使法律的規定更具可操作性。

　　三是積極推進科學立法、民主立法的制度化、規範化、程序化，進一步改進和完善法律草案公開徵求意見的方式方法，更加注重深入實際、深入基層調查研究，直接聽取群眾意見，正確反映和統籌兼顧不同方面的利益，使公民參與立法的過程成為廣泛集中民智、凝聚社會共識的過程。

　　此外，關於今年立法工作的主要任務，吳邦國表示，要推進社會領域立法，繼續審議精神衛生法、出入境管理法、軍人保險法草案等；完善經濟領域立法，繼續審議預算法修正案草案和資産評估法草案，修改土地管理法等；加強文化法制建設，研究制定公共圖書館法，推動文化事業發展等。

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