新華網北京３月９日電（記者吳小康、張鶯）目前不少地區的中小企業發展面臨不少難題。全國人大代表、廣西玉林市委書記金湘軍説，破解中小企業融資難、用工難、用電難、生産經營成本高這“三難一高”，事當務之急。

　　他説，玉林全市有２萬多家中小企業。根據他的調研，目前不少企業尚面臨“三難一高”的問題。

　　目前，玉林市不到２０％的中小企業能從正規金融體系得到貸款，８０％的小企業只能通過民間借貸解決資金問題；一些勞動密集型的企業平均用工缺口達２０％—３０％，平均人工成本也上升了２０％—３０％；全市電力供應已從“季節性、時段性”缺電，轉變為“全年性、常態化”缺電，嚴重影響了企業正常生産；受利率、匯率、稅率、費率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料價格和資源環境代價“兩價”升高的影響，中小企業生産經營成本節節攀高。

　　金湘軍説，為推動實體經濟發展，２０１１年我國出臺了“國九條”金融財稅政策支持小型微型企業；財政部、國家稅務總局上調增值稅、營業稅起徵點等政策，效果明顯。去年玉林的微型企業增加了３３９６家。

　　他建議，國家加快壟斷行業改革，拓展民間資本的投資渠道，引導民間資本進入戰略性新興産業和金融市場，實現實體經濟與金融體系的良性互動，讓金融回歸為實體經濟服務的本位。同時通過“減稅、減費、貼息”等方式為中小企業鬆綁減負，構建扶持民間投資的財稅支持體系，切實降低實體經濟發展成本。

　　“應利用市場、環境、成本倒逼機制，促進政策導向從‘普惠制’向‘特惠制’轉變，堅決淘汰能耗高、污染重的低附加值産業和企業，加大對科學技術含量高、發展前景廣闊的高新技術産業及現代工業服務業、現代農業服務業等領域的投資，保持實體經濟的活力。”金湘軍説。