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全國政協委員、中國建設銀行信用卡中心總經理趙宇梓日前指出,政府扶持消費金融發展的政策導向尚不明確,甚至存在制約發展的不利因素,建議予以改進,以抓住當前有利時機積極引導、大力促進消費金融加快發展。
趙宇梓説,當前,正是國家貫徹實施“十二五規劃”、經濟增長結構轉型、消費拉動內需的關鍵時期,而消費金融發展與之密不可分。以消費金融發展主導力量信用卡為例,2011年信用卡全年消費達到4.1萬億元,在全國社會消費品零售總額中的佔比為22.6%,比上年提高5個百分點。據統計,信用卡消費交易額多增長1000億元,將拉動全國居民消費增長0.8個百分點,帶動GDP增長0.3個百分點。
趙宇梓認為,當前消費金融發展的主要制約因素表現在三個方面:一是對信用卡消費貸款規模管控抑制了消費增長。二是信用卡風險資産計量帶來較大資本壓力。三是消費金融監管機制與消費金融創新需求還不相適應。
趙宇梓建議,應當對信用卡消費信貸取消規模控制。加大體制改革力度,進一步完善以間接調控為主的信貸調控體系,避免“一刀切”模式,在保證監管效果、效率前提下,對信用卡免息還款期內的消費餘額不納入規模控制,信用卡分期付款則統一納入消費貸款規模控制,以引導和鼓勵居民消費增長。
還要優化消費信貸資本計量口徑。儘快推動資本計量從權重法向內部評級法過渡,通過建立內部評級模型,按不同客戶類型分別計算客戶的違約概率、違約損失率和違約風險暴露,準確計量每類客戶風險加權資産,合理評估銀行資産風險狀況。(記者 姜業慶)