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降低發行公司債門檻 加快制定債券管理條例

發佈時間:2012年03月09日 09:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  全國人大代表、江蘇證監局局長左紅8日建議,加快制定《公司債券管理條例》,降低企業發行公司債券的門檻,加大公司債券品種的創新力度,適時推出風險可控的高收益債品種,規範信用評級機構對公司債券的評級標準。

  她指出,面對我國資本市場新的形勢和要求,針對債券市場的發展現狀,有必要儘快對我國債券市場立法進行完善。她建議,梳理、整合、統一、明確現有債券法律規定,制訂債券兩大市場之間互通機制的有關細則,補充完善交易所市場有關法律法規,增加銀行間債券市場的上位法支持。

  左紅還建議參照國際市場的成功經驗和結合我國實際國情,國債和地方政府債券的發行由財政部負責批准,公司債等非公債的發行應由同一監管機構負責;建議降低債券市場做市商的準入標準,在債券發行、配售及公開市場操作等方面適當給予做市商便利,試點低等級公司債券的證券公司櫃臺銷售網絡,建立公開上市外的轉讓市場。

  她認為,應借鑒成熟債券市場發展的經驗,在我國債券市場中引入合格機構投資者制度(QIB),鼓勵社保基金、企業年金、優質保險公司、證券公司和基金公司加入QIB。同時,提高個人投資者進入交易所市場的準入標準,鼓勵個人投資者通過購買債券型基金等間接方式參與債券市場。

  

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