“民以食為先，食以安為先”。作為一名連續三屆的全國人大代表，湖北京山輕機股份有限公司董事長孫友元對畜禽産品質量安全的關注由來已久，他主張設立縣一級的畜禽産品質量安全監測機構，強化畜禽産品質量監測。

　　孫友元説，畜禽産品是人類賴以生存的重要食物，也是人們增強體質的最主要營養來源，其安全與經濟發展、社會穩定密切相關。經過數年調查，他發現中國縣一級畜牧管理機構，都沒有建立經過國家認證的畜禽産品質量安全檢測機構。同時，縣一級政府部門存在畜禽産品質量安全監管體制不順、監管技術落後等諸多問題。

　　孫友元舉例説，畜禽及其産品的監管部門共有5個，畜牧部門管養殖，商務部門管屠宰，工商部門管市場，衛生部門管食品，食品藥品部門管餐飲，多頭監管，各管一個環節，實際執法過程中卻不利於操作，容易造成監管“越位”和“缺位”，形成管理漏洞。

　　管理技術手段落後表現在：一是檢測方法滯後。活豬檢疫仍以技術人員目測為主，看豬是不是發燒；屠宰環節雖然用上了顯微鏡，但檢查內容僅限于豬肉是否含有對人體有害的寄生蟲；流通環節用試劑盒測試“瘦肉精”，但也只是初級診斷，需要送到省一級檢測機構進行認定。

　　二是檢測品種有限，對畜禽産品中是否含有藥殘、重殘、人畜共患病、生物有毒物質、加工過程中的污染、畜禽産品摻假等項目不能檢測。

　　三是縣一級機構目前只能檢查活畜，還不能對畜禽産品(如肉、蛋、奶)進行檢測。

　　如何才能防患于未然？孫友元表示，建立縣一級的畜禽産品質量安全檢測中心或者站，是最有效的防治方法。從生産過程來看，源頭在養殖環節；從流通環節來看，源頭在縣一級。建立縣級質量檢測中心，就是抓住了産品質量安全的源頭和根本，從而有效防止不合格畜禽産品進入消費市場。

　　同時，孫友元建議理順當前縣級畜禽産品安全監管體制，建立由畜牧部門&&、可全程跟蹤的新型管理體制；國家和地方加大資金投入，設立由畜牧部門管轄的單獨檢測機構；在養殖重點縣市進行試驗，進而逐步推廣。(完)