[導讀]南非公共企業部副部長馬丁( Dikobe Ben Martins）表示，中國赴南非投資，首先要尊重南非法律，尊重當地政府對於商業的管理。其次注重技術的轉移，本土化，促進當地的利益

　　Dikobe Ben Martins，1956年出生在南非約翰內斯堡，是一位平面設計師、詩人和活動家。他曾為南非民主統一戰線(United Democratic Front)設計T恤衫和海報，並出版了詩集《火的洗禮》(Baptism of Fire)和《獄中詩》(Prison Poems)。他1979年加入南非非洲人國民大會(ANC)。1983年被捕入獄，作為政治犯服刑8年。出獄後為非國大(ANC)和南非共産黨工作(SACP)。從1994年南非第一次民主選舉開始成為國會議員。目前他是南非共産黨中央委員會和政治局委員、南非國民議會內政委員會主席、羅賓島博物館(Robben Island Museum)委員會委員，Caversham作家藝術家中心（Caversham Centre）執行委員會委員。

　　【財新騰訊聯合出品】（記者 陳沁）南非公共企業部（又稱國有企業部）副部長馬丁( Dikobe Ben Martins）2月27日至3月2日訪問中國，與國務院國資委副主任黃淑和會面，並與南車集團、北車集團、中國鐵建等中方機構探討合作項目。

　　中國與南非之間高層往來頻繁。2010年8月，南非總統祖馬（Jacob Zuma）訪華，雙方簽署《北京宣言》，宣佈中南建立全面戰略夥伴關係；2011年9月，南非副總統莫特蘭蒂（Kgalema Motlanthe）率經貿代表團訪華。

　　南非是中國企業在非洲投資的重點國家之一。根據中國商務部統計，2010年中國對南非直接投資額為4398.3萬美元，南非已成為中國在非洲第一大直接投資目的國。截至2010年，經中國商務部備案，在南非已累計設立超過162家中國企業。中國企業主要分佈在南非約翰內斯堡地區和各省的工業園中，投資項目涉及製造業及服務業的各個領域，包括紡織服裝、家電、機械、食品、建材、礦産開發以及金融、貿易、運輸、信息通訊等。

　　不過，隨著越來越多的中國企業走向非洲，問題也接踵而至。最近的例子是去年南非紐卡斯爾（Newcastle）的華人製衣廠被指控拒絕支付合法薪酬而面臨鉅額罰單，而有五家華人製衣廠正發起針對南非勞資委員會和南非勞工部長的起訴。

　　2月27日，馬丁在北京接受了財新記者專訪。他表示，此次訪華的主要目的是尋求與中國在基礎設施建設上的合作機會。雖然訪問的性質更多是探索，不會立即簽署協議，但是將通過雙方高級別接觸為以後合作打下基礎。

　　馬丁所率的代表團成員包括來自南非電力集團Eskom、物流集團Transnet、運輸公司Portnet等大型國有企業代表，南非發展銀行（DBSA）代表，以及貿易和工業部的官員等。

　　問：如何看待中國市場？整體而言，中國是一個困難的市場嗎？與中國的往來是越來越容易還是越來越難？

　　馬丁：《北京宣言》促進了雙方的往來，有許多南非企業來到中國，與中國企業做生意，進入中國市場。以此為前提，我不會説中國是一個困難的市場。同時，當中國企業到南非時，也需要同所有企業一樣遵守我們的法律體系。

　　問：為什麼南非希望加強與中國在基建項目上的合作？

　　馬丁：基建發展對南非來説至關重要。在過去數年間，南非在基建方面的投資曾出現過下降的局面。我們希望能加強鐵路及港口建設，以滿足進出口市場需要。在南非全國建立更密集的交通網絡，加強港口地區與礦産地區的聯絡，使交通更加便利。

　　問：在中國與南非在基建項目的合作中，南非方面有什麼主要考量？

　　馬丁：我們期待與中方展開更深的合作，我們有來自電力、港口方面的企業代表，我們還關注金融資源的可用度，尤其是南非發展銀行能否與中方展開闔作。

　　問：什麼樣的中國公司能在南非投資？

　　馬丁：我們歡迎各種類型的中國投資。我們很感謝來自中國國有企業的投資，也有很多中國私營企業在南非做生意。正如南非企業在其他國家經商一樣，中國在南非的企業也應當尊重當地法律法規。

　　我們希望能建立雙贏的、彼此尊重的關係。我們很看重合作中技術的轉移和本土化。不應只是人們來到南非，獲取當地資源，或者一群人來南非建機場，機場建成後，當地人卻還對有關技術一無所知。

　　問：有些中國企業，尤其是國有企業到海外投資時，會有當地企業認為他們受到了來自中國的優厚待遇，造成不公平競爭，你怎麼看？

　　馬丁：所有國家在本國企業走出去的時候都會予以支持。當南非企業來中國做生意時，我們也希望他們能夠做好充分的準備參與競爭。不過，競爭中也有規則，比如世界貿易組織對各國經貿往來就有相關規定。

　　問：對中國赴南非投資的企業有何建議？

　　馬丁：首先，尊重南非法律，尊重當地政府對於商業的管理。其次，注重技術的轉移，本土化，促進當地的利益，使當地僱員及南非能夠看到雙方的關係是雙贏的，以建立更長期的關係。

　　問：外國投資過去數年在南非增長很快，原因是什麼？

　　馬丁：投資者在選擇投資地點時都有自己的考量。在他們研究之後，認為南非是安全的投資地。2008年經濟危機來臨時，南非受影響較小，這也是因為我們擁有較好的金融和監管體系。南非作為世界經濟的一部分，也受到了本輪危機的影響，但是仍有投資者選擇南非。

　　問：中國投資有什麼優勢和劣勢？

　　馬丁：中國投資的優勢取決於投資項目的選擇，如果投資的産品在當地有市場需求，中國企業可將這一産品引進南非，如果産品質量好，自然會逐漸建立口碑。

　　有些在南非紐卡索地區的中國企業被當地有關部門起訴涉嫌不公平競爭。在數年前，有報道稱當地員工被鎖在工廠內，還有關於逃稅漏稅的報道。這將對僱主與僱員的關係造成很大的影響。如果能夠避免這些違規操作，就能避免破壞中國企業的聲譽。

　　記者點評：

　　基礎建設投資對拉動南非經濟增長、促進就業起到重要作用，巨大的投資需求與來自中國的資金一拍即合。不過，走出去的中國企業隨著投資者的國有企業性質、對非洲資源的獲取、勞資矛盾等問題的出現而“水土不服”，馬丁所提出的注重守法、技術轉移及本土化也許不失為一劑良方。