城市商業銀行重啟上市依舊沒有時間表。日前，全國人大代表、證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華透露，城商行IPO審核的相關標準仍在協商中。

　　1月31日，證監會發佈公告顯示，包括上海銀行、江蘇銀行在內的14家城商行上市申請正“處於落實反饋意見中”。一時間，“城商行上市路何時破冰”、“哪家銀行可能拔得城商行IPO頭籌”的猜測四起。

　　歐陽澤華表示，對城商行的基本經營模式和經營資質的判斷，涉及到不同監管部門，目前證監會按照相應程序正和有關部門做進一步的協商，在相關標準達成一致之後，會出臺相應的審核指引。此前，就有相關人士透露，證監會披露的“14家城商行提供上市申請”的公告只是例行公告信息，毫無意義，城商行上市並“沒有時間表”。

　　其實，城商行上市之所以遲遲沒有破冰，還有很多風險性的問題亟待解決。如煙臺銀行2月底曝出的匯票案件、一年前齊魯銀行的特大金融票據案等等，這些都凸顯出城商行內部的體制不完善、風險管控能力較弱。銀監會主席助理閻慶民在“兩會”期間也表示， 城商行當前面臨的首要問題是在有效防範風險基礎上實現經營發展戰略的轉型。

　　由此看來，自2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行密集上市後，停頓四年的城商行上市工作何時重啟仍沒有時間表。閻慶民同時強調，銀行到資本市場融資的關鍵是要提高自身效率。如果僅僅把資本市場當成銀行的融資通道、進行股東套現的工具，這並不能實現銀行上市的目的。小銀行要上市，首先要做好自身各方面的準備，通過更廣泛、更充分的信息披露，接受包括銀監會、證監會在內的各個監管部門的審查，才能做好上市這項工作。

　　閻慶民強調，目前中國銀行業資本結構主要為普通股，缺乏優先股和其他合格債務類資本工具，融資成本高，商業銀行缺乏靈活調整資産的工具，資産規模只能擴大，而很難縮減。

　　“從長遠看，應積極發展符合新監管標準的資本工具，進一步拓寬資本補充的渠道，穩步推進包括資産證券化在內的金融創新，增強銀行業科學調整資産規模的能力。”閻慶民説。

　　根據銀監會公佈的統計數據顯示，截至2011年末，城商行總資産為9.98萬億元，同比增長27.1%，增幅居銀行機構之首，比銀行業金融機構的增長率18.3%高出8.8個百分點。