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人保部:養老金投資方向已明確

發佈時間:2012年03月08日 07:17 | 進入復興論壇 | 來源:都市快報 | 手機看視頻


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  國家人力資源和社會保障部部長尹蔚民昨日在就“當前我國的就業形勢和社會保障事業發展”回答記者提問時表示,養老金投資運營的問題正在進行積極研究,方向已經明確,具體辦法還在論證。

  近期社會上對養老金入市高度關切,也有廣泛的討論,當然也有一些完全相反、不同的觀點。按照我國《社會保險法》的規定,養老金可以投資運營實現保值增值。國家“十二五”規劃綱要也對養老金的投資運營、保值增值提出了明確的要求。所以對養老金投資運營實現保值增值而言,方向是非常明確的。

  全國企業職工養老金目前結余1.9萬億,去年養老金收入大約為1.3萬億,支出約為1.2萬億,略有結余。所以從全國層面看,不存在養老金缺口的問題。我們既有當年的結余也有累計的結余。去年財政對職工養老金的補助大約為1800多億,如果扣除財政補助,有13個省有缺口,但是這種情況是一個不斷完善的過程。也就是説剛開始建立企業職工養老保險時全部是收不抵支,缺口逐漸在縮小,現在一直縮小到13個省,但是加上財政補助全部都是收大於支。

  他説,關於養老金投資運營的問題,我們正在進行積極的研究,方向是明確了,但是具體的投資運營辦法還在論證。大家知道,養老金是企業和個人交的錢,是保命錢,所以一定要本著“安全第一”的原則。我們和全國社會保障基金理事會的養老基金有所不同,它的基金是政府撥款用於長期的儲備,而這塊基金是企業和職工個人共同交的錢,主要是現收現付,有部分積累。所以無論怎樣投資運營,都要保障當期的發放,保障基金的安全。社會上的專家、老百姓對這個問題分歧很大,我們還要廣泛地聽取意見,認真地研究論證,我們也會適時地提出建議方案。

  針對輿論關注的“養老金入市”問題,全國社保基金理事長戴相龍週一也曾表示,“現在很多人把養老金入市都理解為進入股市,而股市現在又不是很景氣,自然就成為大家關注的話題。”戴相龍説,實際上養老金入市的真正意義在於“投資”和“運營”,而不僅僅是進入股市進行短期套現,這也是國際慣例。

  戴相龍説,養老金入市屬於長期投資,不需過分看重短期股票的漲跌。他同時對中國股市的走勢作出判斷——儘管過去4年中,中國股市有3年是下跌的,但由於中國經濟整體向好,中國的資本市場也在逐步完善中,因此,對於長期持有中國股票,其投資回報還是穩定的。

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