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政府工作報告提出,糧食總産實現歷史罕見的“八連增”,並連續5年超過一萬億斤,標誌著我國糧食綜合生産能力躍上新臺階。
打破“兩年增、一年減”的糧食生産怪圈,固然可喜;但“八連增”後怎麼辦?兩會上,圍繞“糧食增産還能持續多久?”代表委員實事求是,深入剖析。
“人努力、天幫忙”:“靠天吃飯”改變了嗎?
“政策好、人努力、天幫忙”——近八年來,這九個字成為我國糧食豐收的“秘訣”,農業官員每年都會挂在嘴邊。
仔細研讀發現,“九字秘訣”背後有雙重含義:我國糧食生産雖連年豐收,但仍未能擺脫“靠天吃飯”的傳統農業形象。
“全區去年糧食實現‘八連增’,‘天幫忙’仍是重要因素。”來自內蒙古的王秀芝代表坦言,內蒙古旱作農業仍佔全區60%以上,乾旱是制約農業增産的最大因素。
“水利等農業基礎設施欠賬太多,水旱災害頻發,已危及糧食持續增産。”來自四川的楊娟代表説,近年來江西安樂河堤壩決口,導致大片農田被淹,雲南連續三年旱災,也給當地糧食生産造成重創。
正如農業部長韓長賦所説,糧食“八連增”為管理通脹預期、穩定物價總水平奠定了堅實基礎;但我國農業基礎設施薄弱、科技支撐不夠等挑戰依然嚴峻。
“八連增”之後怎麼辦?關鍵在持續增加投入,補上農業基礎設施欠賬,逐步扭轉“靠天吃飯”的格局。
“中央財政用於‘三農’的投入擬安排12287億元。”溫家寶總理在今年政府工作報告中強調,本屆政府將始終把“三農”工作當作重中之重。對此,全國政協常委、中國農科院研究員林而達表示:“只要認識清醒,問題就有望解決。”