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在參加浙江代表團的分組討論時,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江與全國人大代表、浙江省委書記趙洪祝談論起民間資本,用“治水”比喻。
“水用得好能滋潤萬物,用得不好就成了洪水。”趙洪祝説,“問題是,現在有這麼多水,我們應該建水庫把水蓄起來?還是修水渠讓它流到需要的地方?或者是擰上一個閥門,想開就開,想關就關?”
趙洪祝所談論的“水”,是如今引起社會廣泛關注的民間資本。在這場3個小時的討論中,“放活民間融資”成了代表們呼聲最高的議題。
“從民營企業生成的那一天開始,民間借貸就是存在的。”趙洪祝説,“現在已經有很多的民間融資行為存在,如果不管理好、監督好,勢必會産生問題。”
那些“水患”的故事讓人心有餘悸。從2007年開始,受到國際金融海嘯的影響,浙江發生了多次民間融資攜款跑路的事件;備受爭議的“吳英案”,更是將各界對民間融資的討論和爭議聚集到了一個焦點。
趙洪祝也因此不斷被記者追問:“為什麼你們浙江總是出問題?”
“水”沒有問題,只是缺少合理的使用,尤其是當它們只能停留在“地下”的時候。
處在法律灰色空間的民間資本正在地下暗流涌動。2011年年底,浙江省存款餘額為6.08萬億元,貸款餘額為5.1萬億元,而浙江的借貸只有3.2萬億元。浙江省省長夏寶龍説,很多錢“發生在浙江,卻流向了全國”。
於是有了溫州炒房團,古董、藝術品大受追捧身價倍增,甚至連綠豆、大蒜這些生活裏不起眼的小玩意,都因為“價格投機”的炒作搖身變成了“豆你玩”、“蒜你狠”。
但另一方面,企業家們在不斷喊“渴”。
人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中對貸款的困難大倒苦水:一方面,銀行利潤高得“不好意思”公佈,銀行員工的工資漲得“不好意思”跟人提;另一方面,企業融資的利息和其他成本高得不堪承受。
“貸完款算算賬,企業基本在給銀行打工!”趙林中説。
正泰集團董事長南存輝在發言中建議放開民間融資,用來提供那些“大銀行不願做、不能做、不想做的小微貸款”,破解中小企業融資難題。他援引全國工商聯的調查數據説,90%以上受調查的民營中小企業表示,無法從銀行獲得貸款;在過去3年中,全國民營企業和家族企業,有62.3%的融資來自民間借貸。
“一方面實體民營經濟嗷嗷待哺,另一方面民營資本沒有出路。”張德江如是總結矛盾的現狀,乾涸的實體經濟竭力尋找水源,而奔涌的“水流”也在尋找自己的出口。
現在,嗅覺靈敏的企業家們已經在今年的兩會上發現了好消息。在今年的《政府工作報告》中,溫家寶表示,將“規範各類借貸行為,引導民間融資健康發展”;張德江也在下午的討論中透露,在2010年5月國務院發佈的《關於鼓勵和引導民間投資健康發展若干意見》(新36條)的基礎上,今年上半年,國務院將出臺進一步的實施細則。
就在這些充滿期待的企業家對面,張德江又給這個關於“治水”的比喻增加了更為豐富的內涵。
“民間資本是水,實體經濟是田。”張德江説,“與其讓水在地下暗流涌動,倒不如打一口井,給雙方一個皆大歡喜的出口。”
本報北京3月6日電