本報北京3月6日電 (記者王煒)財政部部長謝旭人今天在全國兩會新聞中心舉行的新聞發佈會上透露，今年全國財政將進一步加大民生支出，集中財力進一步辦好幾件保障和改善民生的大事。其中，中央財政預算安排用於人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化等方面的民生支出13848億元，比上年增長19.8%。

　　民生支出進一步加大

　　今年新開工保障房700萬套以上，人均城鎮居民醫保補助標準提高40元

　　今年的財政民生支出，首先要進一步加大教育投入，確保實現國家財政性教育經費支出佔國內生産總值4%的目標。要實現新型農村和城市居民社會養老保險全覆蓋。進一步深化醫藥衛生體制改革，提高新農合以及城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準，人均城鎮居民醫療保險補助標準從去年的200元提高到240元。新開工保障房700萬套以上。保證公共財政用於文化方面的支出增長幅度要高於財政經常性收入增長的幅度。要加大強農、惠農、富民政策，大力推進農田水利建設等，著力推動農業科技創新和科技進步。

　　同時，將實施積極的財政政策，進一步減輕企業和居民稅費負擔；提高城鄉居民收入。

　　推進房産稅改革

　　計劃適當擴大試點範圍，引導居民合理住房需求

　　對於人們關心的房産稅改革，謝旭人透露，財政稅務部門已經會同有關部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認真總結試點經驗，並計劃在這個基礎上進一步研究推進房産稅改革的方案，適當擴大試點範圍，積極穩妥地加以推進。

　　財政收入與居民收入

　　並非此消彼長

　　財政收入相當一部分以勞動報酬等形式轉移給居民

　　謝旭人説，有人認為，財政收入增加了，企業和居民收入就減少了，是此消彼長的關係。實際上，財政收入增長以後，通過預算安排用於保障和改善民生，其中相當大一部分是以勞動報酬，以及直接或間接的生産生活補貼等多種形式轉移給了城鄉居民個人，這些也是城鄉居民個人收入增長很重要的一個來源。因此，財政收入與居民收入並非簡單的是此消彼長的關係。“當然，我們還要進一步根據經濟發展做好收入的管理工作，做好支出的管理工作，更好地發揮公共財政作用。”謝旭人表示。

　　財政收入增速高於GDP

　　主要原因是財政收入以現價計算，而GDP以不變價算

　　近年來，我國財政收入總體保持較快增長，去年全國財政收入增長24.8%，明顯高於GDP9.2%的增速，這種現象是否合理？

　　在對財政收入大幅增長的原因作分析後，謝旭人説，財政增幅明顯高於GDP，主要是因為財政收入特別是稅收收入以現價計算，而GDP公佈的數字9.2%是以不變價算。如果按現價計算，去年我國GDP的增幅應該是17.4%，增幅比較接近財政收入增長。此外，近幾年我國進口數量保持較快增長，進口環節稅收也相應大幅增長。進口發生了，進口環節稅收就要徵收，但是在計算GDP的時候，進口量又是一個減項，GDP計算方法是國內投資、消費，加上出口減掉進口，所以進口增長越高、越快，導致稅收就會增長快，並把GDP往下拉，從而造成了其中的差距。