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全國人大代表、中國人民銀行國庫局局長劉貴生6日接受新華社記者採訪時表示,總體來講,相對於我國的財政實力而言,地方債務總體安全、風險可控,不會引發系統性的財政金融風險。
劉貴生説,地方政府性債務對於地方經濟社會發展、應對亞洲金融危機和這次國際金融危機都發揮了積極作用。有關部門高度重視地方政府性債務管理,經過清理規範,加強了銀行業金融機構等對融資平臺公司的信貸管理。相對於我國的財政實力而言地方債務總體安全、風險可控。
5日提請審議的政府工作報告提出,加強地方政府性債務管理和風險防範。進一步清理規範地方政府融資平臺公司。
劉貴生説,人民銀行高度重視地方政府融資平臺債務的管理工作,按照黨中央、國務院統一部署,遵循“分類管理、區別對待、逐步化解”原則,提出分類處理存量債務,在市場化約束機制下建立規範透明的地方政府舉債融資機制。
劉貴生表示,為跟蹤防範地方政府債務風險,人民銀行建立了地方政府融資平臺貸款情況的季度調查監測制度,並配合財政部等部門出臺了一系列政策措施,積極參與融資平臺清理規範工作,督促各地切實做好平臺債務餘額的數據核對和增量統計工作。
劉貴生介紹説,人民銀行將進一步發揮央行職能,做好地方政府融資平臺的相關工作:一是進一步配合財政部等部門做好地方政府融資平臺的清理規範工作;二是加強部門協調,密切跟蹤監測銀行資金投入融資平臺的新情況、新特點,以及地方政府債務規模和發展趨勢,加強商業銀行信貸風險預警提示;三是引導商業銀行規範信貸管理,加強地方政府債務的風險識別和風險管理,堅持授信審批的流程標準,確保貸款符合國家規劃和産業發展政策;四是探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的、管理規範、運行高效的地方政府舉債融資機制。