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謝旭人:“積極的財政政策”今年將體現在四個方面

發佈時間:2012年03月06日 17:06 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  根據當前面臨的國內外經濟形勢,我國政府提出今年經濟工作的總基調是穩中求進,就是把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧能更好地結合起來,積極處理好保持經濟平穩較快發展、調整優化經濟結構和管理通貨膨脹預期的關係。從財政政策來説,今年將實施積極的財政政策,既要保持財政政策的連續性和穩定性,又要增強財政宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性。

  對於今年繼續實施積極的財政政策,謝旭人認為主要體現在四個方面。首先,要進一步完善結構性減稅政策,減輕企業和居民的負擔。他指出,要進一步落實好新的個人所得稅法,同時也減輕了個體工商戶所得稅負擔,實施好提高增值稅、營業稅起徵點等減輕小型微型企業稅費負擔的政策。

  第二,要進一步增加城鄉居民的收入,努力提高消費能力。今年要實施更加積極的就業政策,落實好最低工資制度,同時要促進建立職工工資正常增長的機制,還要進一步擴大財政補助的規模,提高城鄉居民,特別是中低收入者的收入水平。與此同時,要進一步加大對教育、醫療衛生方面的投入,完善社會保障制度,從而減輕群眾在醫療、教育、住房等方面的負擔,創造一個更好的促進消費的環境,提高消費的能力。

  第三,要進一步優化財政支出的結構,保障和改善民生。今年從中央預算穩定調節基金當中調入2700億元,保持了比較大的財政支出的強度。為了保證財政發展的可持續性,全國的財政赤字8000億,比去年減少500億,赤字率下降到1.5%左右。 他表示,這些財政支出將進一步加大了結構性調整的力度,加大對民生的投入,重點是要向基層、農村、邊遠地區和困難地區傾斜,要大力推進教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程,以及公共文化等社會事業加快發展。在加大這些重點投入的同時,嚴格控制行政經費等一般性支出,努力降低行政成本。

  第四,進一步促進經濟結構調整與區域協調發展,推動經濟發展方式加快轉變。今年要大力支持增加自主創新能力和産業核心競爭力,積極推進節能減排工作,加快發展新能源和可再生能源、清潔能源。要進一步擴大去年建立的草原生態保護補助獎勵政策覆蓋的範圍,覆蓋到國家所有牧業和半牧業的縣。要大力推進産業結構的優化調整,特別是進一步加大對農業的投入,促進農業生産,促進戰略性新興産業的發展,推動製造業進一步技術改造和産業升級,加大對服務業支持力度。

  謝旭人還強調,中央會繼續實施好一系列促進中小企業、小微型企業的發展政策,以促進發展增加就業、進一步實施好促進文化産業發展的各項政策。同時也進一步實施好促進文化産業發展的各項政策。要進一步落實促進西部大開發、中部崛起和東北等老工業基地振興的傾斜政策,支持東部地區率先發展。加大對農村生産、生活基礎設施的投入,促進農村經濟發展的繁榮,推動城鄉一體化發展,尤其是要大力支持貧困地區、革命老區、少數民族地區、邊境地區經濟的發展。他表示,根據積極財政政策幾方面的要求,抓好這些政策的貫徹落實,通過實施,努力促進經濟平穩較快發展,進一步保障和改善民生,促進和諧穩定。

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