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7.5%,溫家寶總理在政府工作報告中提出了2012年國內生産總值這一預期增長目標,可以説,這是2012年“穩中求進”最重要的經濟量化指標。
這是我國GDP預期增長目標8年來首次低於8%。新世紀以來,我國經濟增速的年初預期目標,除了2002年沒有明確提具體值,2004年以前都設定為7%左右。從2005年到2011年,都是8%左右。2012年作為“十二五”時期承前啟後的重要一年,預期目標為什麼作出這樣的調整?
政府工作報告給予了明確解釋:主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接,引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來,以利於實現更長時期、更高水平、更好質量發展。
7.5%,首先是經濟增長預期目標與“十二五”規劃目標銜接的直接反映。“十二五”規劃綱要確定,今後5年國內生産總值年均增長7%,比“十一五”時期下調了0.5個百分點。今年7.5%的設置,是與“十二五”規劃目標銜接的直接體現。
實際上,更為重要的是,7.5%的目標,旨在引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來。這,也正是推動今年經濟社會發展“穩中求進”的題中應有之義。
應該看到,2011年實現了“十二五”時期良好開局,取得了舉世矚目的成就,但我國經濟和社會發展仍存在一些矛盾和問題,主要是經濟增長的資源環境約束持續強化,節能減排壓力逐年加大;投資和消費關係不夠均衡;控制收入分配差距的力度需要加大;産業結構有待進一步調整等。
做好2012年的工作,必須深刻理解7.5%的含義,堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神,把握穩中求進的工作總基調。要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定;要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
代表委員們審議討論政府工作報告時熱議7.5%,對7.5%這一“穩中求進”的重要量化指標作了很好的詮釋——
“適當調低增速目標更多的是導向,引導地方政府不要過度追求速度,為加快轉變經濟發展方式留下空間。”全國政協委員、商務部原部長助理黃海説。
“主動放緩經濟增速,使增速向合理區間回歸,有利於穩定物價,更是為經濟轉型創造條件。”全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強説。
“關鍵是提高經濟增長的質量和效益。”全國人大代表、浙江富潤控股集團董事長趙林中説。
“今後,中國經濟要從速度型向質量型轉型。”全國政協委員、中國社會科學院經濟學部副主任劉樹成這樣認為。
調低目標是為了更好發展。代表委員們認為,按照穩中求進的工作總基調,中國經濟將繼續保持平穩較快發展。全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青説,“我們的內需潛力巨大,結構調整的指向明確,宏觀調控的經驗豐富,對中國經濟的前景有信心。”