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國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出
今年GDP增7.5% CPI漲4%左右
健全完善新股發行制度和退市制度,強化投資者回報和權益保護 積極發展債券市場
第十一屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。
國務院總理溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。溫家寶在報告中提出了2012年經濟社會發展的主要預期目標:國內生産總值增長7.5%;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;進出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續改善。
他説,國內生産總值增長目標略微調低,主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接,引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來,以利於實現更長時期、更高水平、更好質量發展。提出居民消費價格漲幅控制在4%左右,綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價格改革預留一定空間。
溫家寶表示,今年要繼續實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規模。今年擬安排財政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財政赤字5500億元,代發地方債2500億元。
溫家寶説,要優化財政支出結構、突出重點,更加注重向民生領域傾斜,加大對教育、文化、醫療衛生、就業、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。實施結構性減稅。
認真落實和完善支持小型微型企業和個體工商戶發展的各項稅收優惠政策,開展營業稅改徵增值稅試點。加強地方政府性債務管理和風險防範。進一步清理規範地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規擔保、承諾。同時,嚴格控制地方政府新增債務,將地方政府債務收支分類納入預算管理。