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國務院總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出,2012年國內生産總值增長7.5%。這是我國國內生産總值(GDP)預期增長目標八年來首次低於8%。
回顧以往,2004年我國曾將GDP預期增長目標定為7%,自2005年開始,這一預期目標連續七年被確定為8%。
對於這一預期目標的調整,溫家寶解釋説,主要是要與“十二五”規劃目標逐步銜接,引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來,以利於實現更長時期、更高水平、更好質量發展。
十一屆全國人大四次會議批准的“十二五”規劃綱要確定,今後五年國內生産總值年均增長7%。而在“十一五”規劃綱要中,這一預期增長目標被定為7.5%。而“十一五”期間我國GDP年均實際增速為11.2%。
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國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時説,去年我國加強和改善宏觀調控,遏制物價過快上漲,實現經濟平穩較快發展。
溫家寶説,我們實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅持正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係,更加注重把握好政策實施的重點、力度和節奏,努力做到調控審慎靈活、適時適度,不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。我們把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,堅持綜合施策,合理運用貨幣政策工具,調節貨幣信貸增速,大力發展生産,保障供給,搞活流通,加強監管,居民消費價格指數、工業生産者出廠價格指數漲幅從8月份起逐月回落,扭轉了一度過快上漲勢頭。下半年,世界經濟不穩定性不確定性上升,國內經濟運行出現一些新情況新問題,我們一方面堅持宏觀調控的基本取向不變,繼續控制通貨膨脹;一方面適時適度預調微調,加強信貸政策與産業政策的協調配合,加大結構性減稅力度,重點支持實體經濟特別是小型微型企業,重點支持民生工程特別是保障性安居工程,重點保證國家重大在建、續建項目的資金需要,有針對性地解決經濟運行中的突出矛盾。
他指出,我們堅定不移地加強房地産市場調控,確保調控政策落到實處、見到實效。投機、投資性需求得到明顯抑制,多數城市房價環比下降,調控效果正在顯現。
我們高度重視防範和化解財政金融領域的潛在風險隱患,及時對地方政府性債務進行全面審計,摸清了多年形成的地方政府性債務的總規模、形成原因、償還時限和區域分佈。這些債務在經濟社會發展中發揮了積極作用,形成了大量優質資産;也存在一些風險隱患,特別是部分償債能力較弱地區存在局部性風險。我們認真開展債務清理整頓和規範工作,嚴格控制增量,積極穩妥解決債務償還和在建項目後續融資問題。目前,我國政府性債務水平是可控的、安全的。
溫家寶説,總的看,我國國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,抗風險能力不斷增強,呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢。