作為一種高科技、現代化的支付手段，網上銀行的快速、便捷以及節省資源性毋庸置疑，值得大力宣傳和推廣。不過，在網銀安全性方面，曾經暴露出的一些問題，也值得我們金融機構去好好研究。”上週四，四川省保護消費者權益委員會秘書長劉亞兵在接受成都商報記者專訪時透露，正在修訂的消費者權益保護法已新增了與網銀安全性舉證的相關條款，“我們稱之為舉證倒置”，目前正在討論之中。

　　去年四川

　　金融投訴增5.36%

　　來自中國消費者協會的數據，2011年，全國消協組織共受理金融保險服務投訴3919件，同比增長3.8%。消費者反映的主要問題有：一是信用卡辦卡容易銷卡難，收費名目繁多；二是普通客戶窗口排長隊，理財和VIP客戶窗口長時間閒置；三是銀行單方面為消費者制定服務項目，未履行必要的告知義務；四是醫療保險投保容易，辦理理賠障礙重重。

　　上週四，成都商報記者從四川省保護消費者權益委員會獲悉，2011年全省共收到金融保險服務投訴59起，較2010年增加3起，增幅5.36%，其中包括質量18起、價格1起、計量3起、廣告2起、虛假品質2起、營銷合同2起，其餘31起。

　　相關條款有望修訂

　　今年315的主題是“消費與安全”，省消委秘書長劉亞兵説，在消費安全中，財産就是很重要的一塊。

　　據介紹，2010年上海一名客戶賬上10多萬元資金從網上被盜取，銀行當時給出的説法是因為客戶保管密碼不善造成的，後經過調查，這筆錢是從雲南取走的。

　　劉亞兵表示，這是一起典型的網銀失竊案例。他認為，金融機構在向客戶提供各項服務的同時，還應該提供足夠的安全保障和及時的安全提醒，“比如説，每隔一段時間，金融機構就有必要向所有客戶通報一下新近發生的安全性案例，提高公眾的自我保護意識。”

　　劉亞兵告訴成都商報記者，他並非是要質疑各家銀行網銀本身的安全性，但不斷爆出的網銀安全問題，的確應該引起各方高度關注。

　　據了解，在2010年組織的銀行業服務研討會上，省消委就建議商業銀行應強化網銀、ATM等高科技産品的安全服務責任，對可能導致發生問題的現象及時告知客戶，並向有關部門備案。

　　近期，“信用卡不設密碼是不是更安全”成為街頭巷尾熱議的話題，但諸多媒體和業內人士討論了半天，都無法給持卡人一個非常明確的答案。究其原因，很大部分因為當發生網銀失竊案時，作為消費者的廣大客戶在取證方面確實存在著較大難度，“客戶很難證明，究竟是自己洩露了賬號、密碼，還是銀行網銀本身出現了問題。”

　　劉亞兵透露，針對類似問題的消費者權益保護法，目前國務院法制辦正在修訂之中，其中新加入了一款“舉證倒置”的相關規定。據稱，在一般民事糾紛中，採取的是“誰主張，誰舉證”的原則，但考慮到普通客戶舉證較難，即便是客戶認為是銀行的責任，也應由銀行來證明不是自己的責任，比如並非黑客攻擊造成網銀有問題等，這就是舉證倒置。