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全國政協委員、原國家開發銀行副行長劉克崮認為,目前是資本市場改革的最佳時機。改革的重點是健全體系、改革體制機制。在構建多層次資本市場體系上要打開思路,從戰略上、整體上和體制機制上進行構思和設計。
劉克崮表示,首先,中國金融體系較為穩定,國內外對金融産品的需求和關注十分強烈;其次,中國資本市場發展了20多年,積累了不少經驗;最後,我國經濟目前處於平穩狀態,有利於改革的推進。
他認為,資本市場改革可圍繞資本市場本身具有的“四個維度”展開:一是企業規模,資本市場應根據大中小微企業的不同需求提供服務;二是企業的成長性,資本市場既要服務於成熟企業,又要服務於半成熟以及還不成熟的企業;三是地域,可根據全國、大區域、省份、中心城市等層級的地域範圍進行市場建設;四是按照上市公司、非上市公司、公眾性公司和非公眾性公司的類別提供不同的産品和服務,以及差異化市場監管。“可按照這四個維度,並以前兩個為主,將中國資本市場逐步建成各具特色、協調發展的三到四個層次。”
劉克崮同時強調,目前中國資本市場融資功能較強,投資功能較弱,仍存在較大的投機性。未來應進一步加強中國資本市場的投資功能,讓投資人獲得應有回報,實現投資的保值增值,這樣才能使資本市場健康運行、可持續發展。