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新華網北京3月4日電(記者朱薇、張藝)今年兩會,全國人大代表涂建華呼籲,製造業大國為製造企業“減負”迫在眉睫,剛性的政策調控應竭力營造實業致富、技術創新發明致富的社會環境和經濟生態,為營造“實體創富的社會氛圍”提供必要的行政條件。
“當前我國經濟生態環境日趨惡劣問題值得憂慮,産業資本都想拼命擠進與土地、資金等關鍵要素最近的位置,製造業面臨‘空心化’之危。”涂建華説,諸多窘困迫使一些製造業企業中的絕大多數長期在“短期行為”中掙扎徘徊。當前,不少民營中小企業業主已心生退意,或另圖別徑。曾經的進取精神正被“棄船心理”所湮滅。這對國家長期發展是極為不利的。
涂建華説,當前我國製造業發展正面臨前所未有的困境,一方面,我國製造業仍未擺脫總體質量不高、原創基礎能力薄弱、資源與環境損耗較重等“瓶頸”制約;另一方面,製造業企業特別是廣大民營中小製造企業普遍受到稅負過重、要素價格高企、盈利空間收窄、融資困難等“生死考驗”。
“為製造業‘減負’已是迫在眉睫。”涂建華説,建議積極吸取並借鑒英、美、德、日製造業在相同發展階段的有益經驗和做法,注重民間力量對製造業及國家創新能力建設的巨大促進作用。國家出臺的“減負”措施既要一般普惠,更有重點激勵;既遵循市場經濟的基本規則,剛性的政策調控應竭力營造實業致富、技術創新發明致富的社會環境和經濟生態,抑制投資暴富和“炒作”經濟的生長空間,對壟斷行業和暴利行業課徵重稅,從而為製造企業提供出減稅的空間。
拿著自己帶到兩會的人大代表建議,涂建華向記者列舉了三條亟待落實為製造業企業減負的具體措施:一是真正做到對製造企業,特別是中小製造企業“少取多予”,通過減稅、減費、減負、取消不合理的稅(費)項設置,構建財稅支持體系,讓製造企業“休養生息”。二是針對中小製造企業融資難、代價高的普遍問題,建立專門的融資服務體系。三是進一步深化改革,使民間資本和國資平等使用生産要素和運營通道。