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全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟昨日接受南方日報記者採訪時表示,預計今年進出口增速都會出現明顯下降,對於當前小微型企業出現的經營困難,建議政府給小微型企業“松鬆綁”,放兩年“稅假”。
對於今年外貿形勢,張小濟認為,和去年相比,預計今年我國出口和進口增速都將有所回落。近期進口增速的放緩,除了受到國內經濟增長放慢的影響,還有進口價格的因素。最近大宗商品進口價格有所回落,這對於進口額增長有所影響。但從全年來看,進口增速應該能保持10%左右。
張小濟判斷,歐元主權債進一步惡化導致全球經濟下行,下降的幅度與2008、2009年持平。而且去年最後幾個月進出口增速滑落得比較快,企業也反映出口定單下降了,所以當時市場預期比較悲觀。但是最近兩個月國際經濟形勢又有一點反復,美國經濟復蘇加快,歐元區債務危機也有好轉,這對市場預期將有利好的影響。
張小濟表示,儘管去年我國出口增速比較快,但企業盈利情況大大惡化了。一方面是由於出口價格增速遠遠低於進口價格,另一方面也與國內勞工以及資金成本上升有關。未來應當適當降低中小企業的經營負擔,如採取改革開放初期給外資企業的“三減兩免”優惠方式,對開業前兩年的小微企業給予稅收減免。
張小濟説,給小企業減負更多的是鬆綁,如現行的投資管理條例是2004年設定的,涉及到財政的錢要經過政府審批制,其他的是核準制和備案制。但2004年的條例是應對入世的,現在除了有些特殊領域或環節,比如土地、環保還是政府管,其他項目就不用審批了。但不管什麼制,企業要想到銀行拿貸款,沒有政府的“這張紙”是辦不到的。對於去年總理工作報告裏提到的加強企業投資資本權,希望今年有相關措施出臺。
(特派記者/黃穎川鄭照魁)