全國政協委員、中國人民保險集團股份有限公司董事長吳焰2日建議，加快推進個人稅收遞延型養老保險試點。

　　吳焰在提案中指出，目前我國開展個人稅收遞延型養老保險試點的條件已基本具備，有關部門應加強協商協作，加快完善並出臺最終試點方案，實質性啟動相關試點工作，充分利用保險機制服務社會養老保障體系建設。

　　他建議，應由國家財政部門出臺專門文件或適時修改個人所得稅法，對於個人購買養老保險的保費支出，明確允許其從本期應納稅所得額中扣除，待獲得保險金給付時再列入當時的應納稅所得額交納個人所得稅，即實行個人所得稅遞延制度。企業年金個人繳費部分也應適時參照此政策辦理。進一步完善企業補充養老保險的稅收優惠政策，對於投保職工團體壽險和補充養老保險計劃的企業，應明確允許其保費支出作為營業費用在稅前扣除。此外，還應加快保險業稅制改革進程，擴大養老保險稅收優惠覆蓋範圍。明確對保險公司開展的長期返還本利的人壽保險、年金保險和健康保險一律免徵營業稅。調整針對壽險公司營銷員的稅收政策，對保險營銷員佣金收入免徵營業稅。

　　吳焰還表示，應積極推進小額貸款保證保險的發展。保險機構為銀行、小額貸款公司發放的小額貸款提供保證保險，使保險公司與銀行、小貸公司共同分擔貸款風險，對擴大小額貸款發放，緩解農戶、小微企業融資困境具有“四兩撥千斤”的作用。建議創造良好的政策法規環境，對農戶、中小企業投保貸款保證保險給予財政資金扶持，將貸款人意外傷害保險納入財政補貼範圍，形成“政府推動、多方參與、風險共擔”的模式。