新華網上海２月２９日電（記者孫麗萍）記者從２８日舉行的上海市政府新聞發佈會上獲悉，上海出臺“綜合配套”扶持實體書店發展的地方政府規範性文件。從２０１２年起，上海每年將劃撥１５００萬元支持出版物發行網點建設，其中５００萬元將直接投入扶持實體書店。上海對單個實體書店的資金資助有望突破５０萬元。

　　據介紹，上海已經出臺了《上海市出版物發行網點建設扶持資金管理辦法》《上海市出版物發行網點建設引導目錄》兩份地方政府規範性文件，旨在扶持實體書店等出版物發行網點建設。

　　上海市新聞出版局副局長闞寧輝將上海扶持實體書店的辦法歸納為“企業申報、專家評審、政府決策、專款專用”。他解讀説，上海扶持實體書店發展的資金將重點投入八個領域，即大型書城和綜合性書店、專業書城和特色書店、連鎖書店、農家書屋與農村發行網點、網上書店與數字發行平臺、出版物交易市場、全民閱讀示範書店和區縣品牌書店。

　　對於不同形態的出版物發行網點，上海也將採取十分靈活的扶持方式，包括資助、補貼、貸款和獎勵。

　　闞寧輝介紹説，上海現有正規出版物發行網點約６０００至７０００個。上海此次制定《辦法》和《目錄》，不僅能給面臨網絡衝擊、生存艱難的實體書店“雪中送炭”，而且鼓勵其自身“造血”，希望吸引更多社會力量參與進來，與政府主管部門共同協作，催生一批“形成文化特色、形成文化品牌，承擔文化責任”的實體書店，包括作為高品質文化象徵的“地標書店”和豐富多彩的專業、特色書店，形成上海國際文化大都市建設的“文化根須”。

　　闞寧輝説，在出臺綜合配套措施扶持實體書店的同時，上海還將加強力量推動全民閱讀，打造體現上海國際文化大都市定位的公共文化服務體系和閱讀環境。

　　值得一提的是，上海此次公佈的《辦法》和《目錄》，同時將“網上書店與數字發行平臺”納入資助和鼓勵範圍中。據介紹，上海將重點扶持具有較高科技含量、擁有自主知識産權的網上書店和數字發行平臺，以此鼓勵傳統出版社和實體書店同時拓展網絡銷售和服務。