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農業部27日公佈第五批359家農業産業化國家重點龍頭企業,至此國家級農業産業化龍頭企業達到1253家,其中年銷售收入超百億元的企業27家,超50億元的64家。《經濟參考報》記者獲悉,扶持農業龍頭企業做大做強的政策性文件有望今年出臺,將在財政、稅收、信貸等方面對龍頭企業給予一系列的扶持政策。
按照農業部的設想,到“十二五”期末,龍頭企業總數將達到15萬家,銷售收入上百億元的企業數量達到100家,在全國形成一批年産值過百億元的龍頭企業集群,農業産業化組織帶動農戶1.3億戶左右。
“當前複雜多變的國內外經濟形勢,給農業龍頭企業生産經營活動帶來了諸多不利的影響。”農業部農業産業化辦公室常務副主任黃連貴説,企業面臨生産成本快速增加、經營風險加大、融資困難加劇、規模小實力弱、創新能力不足等困難。其中資金短缺一直是制約龍頭企業發展的突出問題,尤其在銀根縮緊的形勢下融資更加困難。據調查,目前龍頭企業信貸資金需求與銀行實際提供的資金缺口比例一般在30%至40%。
記者了解到,去年以來農業部&&研究制定扶持龍頭企業做大做強的政策性文件,包括農業部、國家發改委、財政部、商務部、人民銀行、稅務總局、證監會、全國供銷合作總社等在內的八部委召開聯席會議並組織開展了調研。該政策性文件有望今年出臺,將在財政、稅收、信貸等方面對龍頭企業給予一系列的扶持政策。
目前,全國農業産業化龍頭企業達11萬家,形成了以1253家國家重點龍頭企業為核心,1萬多家省級重點龍頭企業為骨幹,10萬家中小型龍頭企業為基礎的發展格局。龍頭企業年銷售收入5.7萬億元,出口創匯額佔全國農産品出口額的80%以上;提供的農産品及加工製品佔農産品市場供應量的1/3,佔主要城市菜籃子供給的2/3以上。
黃連貴告訴記者,不是所有的工商企業都可以作為龍頭企業,要防止工商企業長期大規模地佔用土地,改變土地用途,還要保證糧食安全、基本供給和農民權益。
對於主營業務脫離農業、帶動能力明顯不足、産品質量出現重大問題等不合格企業,其國家重點龍頭企業的資格將被取消。2002年以來,有關部門累計取消135家龍頭企業稱號,約佔總數的15%。