工信部24日印發的《太陽能光伏産業“十二五”發展規劃》提出，太陽能電池及光伏系統成本持續下降並逼近常規發電成本，仍將是光伏産業發展主題，“十二五”將支持骨幹企業做優做強，發電成本下降到0.8元/千瓦時，光伏發電具有一定經濟競爭力。

　　工信部擬培育骨幹企業做優做強，到2015年形成：多晶硅領先企業達到5萬噸級，骨幹企業達到萬噸級水平；太陽能電池領先企業達到5GW級，骨幹企業達到GW級水平；1家年銷售收入過千億元的光伏企業，3-5家年銷售收入過500億元的光伏企業；3-4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業。

　　規劃明確，以企業為技術創新和産業發展的主體，強化關鍵技術研發，提升生産工藝水平，從高純硅材料規模化生産、電池轉換效率提高、生産裝備國産化、新型電池和原輔材料研發、系統集成等多方面入手，努力降低光伏發電成本。

　　到2015年，光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統成本下降到1.3萬元/千瓦，發電成本下降到0.8元/千瓦時，光伏發電具有一定經濟競爭力；到2020年，光伏組件成本下降到5000元/千瓦，光伏系統成本下降到1萬元/千瓦，發電成本下降到0.6元/千瓦時，在主要電力市場實現有效競爭。