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蹣跚世界的別樣風景
——《2011年統計公報》評讀
國家統計局副局長 謝鴻光
龍年初春,《中華人民共和國2011年國民經濟和社會發展統計公報》(以下簡稱《統計公報》)如期發佈了。透過《統計公報》中的筆筆數據和張張圖表,我們可以看到,2011年我國經濟社會取得的輝煌成就,在世界經濟步履蹣跚的大背景下,中國國民經濟和社會發展呈現增長平穩較快、物價逐步回落、結構有所優化、民生繼續改善、社會不斷進步的獨特風景。
一、國民經濟繼續平穩較快增長,朝著宏觀調控的預期方向發展
《統計公報》顯示,2011年我國國內生産總值達到471564億元,比上年增長9.2%,雖比2010年有所回落,但仍明顯快於世界主要國家或地區,對世界經濟增長的貢獻率繼續上升。根據國際貨幣基金組織最新公佈的預測數據,2011年世界經濟增速預計將為3.8%,其中美國為1.8%,歐元區為1.6%;在新興和發展中經濟體中,俄羅斯為4.1%,印度為7.4%,巴西為2.9%。
2011年作為“十二五”的開局之年,國內外經濟形勢極為複雜嚴峻。國際上,歐債危機跌宕起伏,中東北非等對全球地緣政治和經濟影響巨大的地區局勢持續動蕩,海嘯地震重創日本東北地區製造業,美國失業率雖有下降但仍處在高位。從國內看,經濟發展的不確定和不穩定因素不斷增加,物價上漲對宏觀調控造成很大壓力,小微企業經營困難加劇,經濟結構調整和節能減排壓力很大。面對嚴峻複雜的國內外形勢,黨中央、國務院審時度勢,科學決策,不斷提高宏觀調控的針對性、靈活性,增強有效性和前瞻性,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係,國民經濟逐漸從政策刺激型增長向內生自主增長的方向轉變。分季度看,國內生産總值一季度同比增長9.7%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%,四季度增長8.9%,雖然呈現逐季回落的態勢,但始終保持在平穩較快增長的區間,工業生産、投資和消費均保持較高增長,這是十分不容易的。
二、宏觀調控成效顯著,物價過快上漲勢頭得到扭轉
《統計公報》顯示,全年居民消費價格比上年上漲5.4%,其中食品價格上漲11.8%。固定資産投資價格上漲6.6%。工業生産者出廠價格上漲6.0%。工業生産者購進價格上漲9.1%。各類價格指數呈現高位回落態勢。
2011年,黨中央、國務院把穩定物價總水平擺在宏觀調控首要位置,採取了包括控制貨幣流通量、發展生産、保障供應、搞活流通、加強監管等綜合調控措施,價格上漲水平得到有效控制。居民消費價格上漲幅度自2011年8月份開始連續5個月回落,12月份居民消費價格同比上漲4.1%,比7月份回落2.4個百分點。12月份工業生産者出廠價格和工業生産者購進價格同比分別上漲1.7%和3.5%,分別比7月份回落5.8和7.5個百分點。
房地産調控繼續取得積極進展,70個大中城市新建商品住宅銷售價格月環比下降的城市個數逐步增加,12月份,70個大中城市中,環比價格下降的城市為52個,比1月份增加49個,房地産價格快速上漲的勢頭得到有效遏制,特別是重點城市的房地産價格上漲幅度顯著減緩,部分城市開始出現下跌,有些城市下跌幅度還比較大。