為落實國務院關於今年上半年出臺鼓勵和引導民間投資健康發展相關實施細則的工作要求，國家發改委昨日召開有45個部門參加的會議，研究制定工作計劃、倒排時間表，確保按時完成任務，並要求有關部門出臺的實施細則要在第一時間向社會公佈。

　　稍早前，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，聽取社會各界人士對《政府工作報告（徵求意見稿）》的意見和建議時表示，要加大力度促進民間資本進入壟斷行業領域，今年上半年一定要把“新36條”實施細則制訂出來。

　　2005年，國務院印發《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，被業內稱為“非公經濟36條”，但其在落實方面存在困難，民間資本時常碰到玻璃門和彈簧門。

　　2010年5月13日，《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》出臺（非公新36條），鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，包括交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域，興辦金融機構，投資商貿流通産業，參與發展文化、教育、體育、醫療和社會福利事業。

　　會議強調，國務院高度重視鼓勵和引導民間投資發展政策措施的貫徹落實，對制定出臺實施細則的工作任務、分工責任及相關要求是十分明確的。目前，制定實施細則工作的總體進展情況不理想，一些重點行業領域的落實工作亟待加強，社會各界尤其是民營企業對此高度關注。

　　會議要求，各有關部門嚴格按照國務院明確的工作任務和分工責任，抓緊制定出臺有針對性、可操作的實施細則。