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久拖不決的二次降準,終將在2月下旬照進現實。央行日前宣佈,將從2月24日起,下調存款準備金率0.5個百分點。分析認為,除了進一步為信貸鬆綁的考慮之外,緩解銀行體系流動性緊張應該是此次下調準備金率的主要目的。央行集中放水,為資金成本下行創造了條件,市場預期未來7天回購利率將重回3%-3.5%區間波動。
降準“臨時救火”
聯絡到上周資金面突發緊張,此次下調準備金率“臨時救火”的特徵不言而喻。事實上,在宣佈降準的前一日,即2月17日央行剛剛通過逆回購進行了流動性干預。
按照往年經驗,春節過後資金面通常將迎來全年較寬鬆的一段時期,由於存在現金回流的影響,銀行體系流動性狀況將大為改善。然而,今年節後資金面回暖程度遠不及往年,資金價格下行幅度不明顯,指標7天期回購利率基本保持在3.5%以上,資金面總體處於緊平衡的格局。
15日準備金繳款成了壓垮資金面的最後一根“稻草”。16日各期限資金利率大幅上行,臨近閉市尚有多家機構頭寸未平,銀行間市場被迫延長交易時間。17日,緊張局面繼續升級,隔夜回購盤中一度漲至8.5%的高位,午後,市場傳言央行針對部分銀行開展了14天期逆回購操作。不過,據某一級交易商的交易員透露,央行最後以7天逆回購取代14天逆回購,針對部分一級交易商進行了數量招標,操作規模或在千億元級別。
央行動用逆回購干預,既印證了短期流動性的緊缺,也表明當前局面超出其預判,即便採取進一步的貨幣投放安排也合情合理。事實上,從逆回購期限的選擇上,也不難看出降準的傾向。從17日算起,7天逆回購正好在24日到期,由於到期資金少,且臨近25日準備金調整日及月末,若沒有替代性投放安排,逆回購到期勢必將導致新一次資金緊張。在7天逆回購到期日實施更長效的降準不失為較好的做法。
資金改善可期
就短期而言,由於存在準備金釋放的接續安排,逆回購與準備金退款將確保本月中下旬流動性回歸相對寬鬆。根據央行數據,1月末人民幣存款餘額為80.13萬億元,法定準備金率下調0.5個百分點,可一次性釋放資金約4000億元;同時考慮到節後現金回流,存款基數增長將産生一定的法定準備金補繳,實際準備金退款額可能在3800億元左右。即便如此,在對衝完逆回購到期回籠資金之後,還將給銀行體系帶來超過2000億元的新增可用資金。另外,中國交建網上申購資金將於20日解凍,大盤股發行的擾動將隨之解除。
從稍長時間來看,3月資金面壓力相對較小。數據顯示,3月公開市場到期資金有2440億元,是目前年內除1月(央行進行了逆回購)以外到期量最高的一個月。另外,經過1-2月稅收清繳之後,隨著財政預算達成與財政支出的加快,3月份財政存款有望重新減少,並帶來一定的資金投放。
當然,考慮到年內到期資金較少、外匯佔款增長不確定的狀況依然存在,商業銀行超額準備金率尚處於較低水平,且央行在下調準備金率之後,很可能重新加大公開市場資金展期操作,期待未來資金面十分寬鬆也不現實,銀行體系流動性將總體維持適度水平。具體而言,安信證券等機構預計,7天回購利率中樞將重新回落至3%-3.5%區間,但要有效跌破3%,還需持續降準等後續寬鬆政策的支持。