大力發展與小微企業門當戶對的小型金融機構

　　全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻17日做客人民網就“小微企業融資與實體經濟發展”話題與網友進行了互動交流。辜勝阻指出，對小微企業採取“放扶結合”的扶持政策，加快壟斷改革、加強財稅扶持、切實緩解融資難，構建良好的實業發展環境，讓腳踏實地做實業能致富，創新做實業的人能大富。

　　辜勝阻認為，小微企業對於我國經濟發展具有極其重要的意義。最近國務院會議對小微企業三定位是：一是提供新增就業崗位主要渠道，二是企業家創業成長主要平臺，三是科技創新重要力量，國務院新政策釋放出國家開始高度實體經濟發展問題的信號。但當前面臨著成本攀升、投資受限、需求萎縮、創新困難等多重困境。除融資難、用工荒和成本高等問題外，還面臨大企業故意拖欠小微企業資金問題。

　　辜勝阻表示，中小企業特別是小微企業生存困境是導致我國産業“空心化”潛在風險的一個重要原因。中小企業不僅僅是受高成本和高稅費“兩面擠壓”，而且正面臨前所未有的“融資難”和“用工荒”困境，導致企業家游離實體經濟。實體經濟面臨的風險主要有五點，一是大量民間資本游離實體經濟；二是企業資本從實體經濟流向非實體領域；三是大量“僵屍企業”名存實亡；四是企業精英大量移民或外遷；五是實業精神的衰退。

　　辜勝阻指出，國際經驗表明一國經濟持續穩定發展必須建立在堅實的實業基礎上，未來需要政府採取“放扶結合”的應對措施：“放”即打破壟斷，營造民企與國企間平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護環境，拓寬民間投資渠道。當前，小微企業面臨“三重門”：一個是鐵門，壟斷企業把持，一個是“玻璃門”，看得見進不去，還有一個是“彈簧門”，進去以後逼你退出來。當前要激發民間資本活力，必須用強力深化壟斷行業改革，放寬市場準入，拓寬民間投資渠道。“扶”即將扶持三農的某些政策移植到小微企業，少取多予，通過減稅、減費、減負，使其輕裝上陣。

　　辜勝阻強調，要重視溫州債務背後的小微企業融資難問題，化危機為契機，加快中小企業融資體系改革，推進民間金融規範化，大力發展與小微企業門當戶對的小型金融機構。當前愈演愈烈的溫州民間借貸風波，表面上是民間金融高利貸問題，實質上是産業“空心化”，許多企業在資本逐利本性驅使下追逐泡沫性投資，都是高利貸之後最終陷入因資金鏈斷裂所導致的民企債務危機。在解決溫州債務危機中，要重視解決小微企業融資難問題。讓民間金融從地下走向地上，陽光化、規範化是非常重要的。民間金融應該成為多層次金融體系和重要組成部分。

　　辜勝阻説，要切實貫徹已有的中小企業扶持政策，借鑒國外成功經驗，加強對小微企業這一弱勢群體的網開一面的扶持。