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中東地區是世界最重要的“油庫”,對世界經濟至關重要。而從去年開始的新一輪國際石油價格上漲則使中東地區出現“幾家歡樂幾家愁”的情況。
説中東地區盛産石油自然不錯,但細究起來也不很準確。中東地區有世界排名前列的石油生産和出口大國。其中,沙特阿拉伯石油日産量去年達到900多萬桶,伊朗、科威特、阿聯酋、伊拉克的日産量也都在200萬桶以上。但中東地區也有石油資源不多甚至貧乏的國家,依賴進口石油滿足國內需求。按照國際貨幣基金組織的分類,約旦、摩洛哥、突尼斯、埃及等國都屬石油進口國。因此,國際油價去年大幅飆升對中東國家來説確實是有喜有憂。
去年是國際油價飆升的一年。儘管全球經濟復蘇尤其是發達國家經濟復蘇步履蹣跚導致全球能源需求增長放慢,但發生在西亞北非一些國家的政局動蕩和社會動亂、特別是利比亞內戰導致石油出口一度停止,令國際市場擔憂原油供應短缺,進而推動油價飆升。統計顯示,去年石油輸出國組織(歐佩克)平均油價達到每桶107美元,創歷史新高,比2008年的前歷史最高紀錄上漲了14%左右。
油價飆升使石油出口國獲得了鉅額收益。據英國全球能源研究中心估計,去年歐佩克石油出口收入可能達到8990億美元,比2010年猛增38%。而歐佩克石油日産量僅從2010年的2930萬桶微增至去年的2983萬桶。歐佩克12個成員國中有八個是中東國家。除陷入戰亂的利比亞外,其餘七個均從高油價中獲得不小的收益。
中東石油出口國各自從油價飆升中獲得了多少收益,雖然至今未看到相關統計數字,但從另外一些數字中可看出端倪。沙特阿拉伯去年經濟增速有望達到6.9%,為八年來最高;經濟總量升至5570億美元,比2010年增長近30%。科威特2011-2012財年預算額為710億美元,為2003年度以來最高,而該國預算開支的90%源於石油收入。石油收入的增加也有利於一些國家消除不穩定因素。阿爾及利亞等國利用油價飆升的額外收入增加社會開支,有效地穩定了社會,避免了在鄰國發生的動亂在本國重演。
與此形成對比的是,國際油價上漲令一些中東石油進口國經濟變得更加困難。對埃及、敘利亞和突尼斯等國來説,則可説是禍不單行,油價飆升和政局動蕩的雙重打擊給經濟造成重創,導致經濟增速急劇放緩。國際貨幣基金組織的數據顯示,去年這三個國家的經濟增長均急劇減速,敘利亞則出現了負增長。黎巴嫩的增速預計也將從前年的7.5%急劇降至1.5%。同時,這些國家消費價格指數也普遍高於2010年的水平。此外,油價飆升導致石油進口國的國際收支逆差大增。其中,未受動亂影響的摩洛哥和約旦的國際收支逆差佔國內生産值的比例分別從3.9%和4.9%上升為5.2%和6.7%。
目前,由於西方對伊朗實施新的經濟制裁措施,國際油價有可能從當前的高位繼續上漲。從長遠看,過高的油價不但對石油進口國不利,對石油出口國也並非有利無害。如何使國際油價保持在合理水平從而有利於全球經濟增長,不但是擺在中東國家面前的問題,也是擺在世界面前的一大課題。