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2011年,全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。2月14日,財政部稅政司有關負責人對2011年稅收收入增長進行了結構性分析。
據介紹,2011年稅收增長主要有四大特點:一是稅收總收入平穩增長,2011年全國稅收總收入增長與上年增速基本持平;二是分季度來看,稅收收入增速呈“前高後低、逐季回落”走勢;三是與生産經營相關的主體稅種較快增長;四是與汽車、房地産相關的稅種增速明顯回落。
這位負責人指出,2011年稅收總體平穩增長是經濟平穩較快增長、物價上漲、企業效益較好等因素的綜合反映。
經濟的平穩較快增長帶動了國內流轉稅、企業所得稅和進口環節稅收等各主體稅種收入的增長。此外,我國絕大多數稅種,如增值稅、消費稅、營業稅、關稅等都是從價稅,價格因素對稅收也有明顯影響。2011年,全國工業生産者出廠價格和居民消費價格同比分別上漲6.0%和5.4%,由此帶動了以現價計算的稅收收入增長。2010年企業利潤大幅提高,帶動2011年匯算清繳企業所得稅同比增長62.5%,增收1568億元,佔企業所得稅總增收額的40%左右。
在談到稅收收入增速逐季回落的主要原因時,這位負責人表示,主要因素是國內經濟增速環比略為放緩,導致與經濟指標密切相關的增值稅、企業所得稅等稅種收入的增速逐季放緩。還有就是政策性減收因素。去年下半年國家實施了一系列新的減稅措施,如從7月1日起大幅降低成品油等33種能源及原材料産品的進口關稅稅率,從9月1日起實施個人所得稅改革,提高了工資薪金、個體工商戶經營所得的費用減除標準並對稅率結構進行調整,從11月1日起提高增值稅、營業稅起徵點,導致相關稅種收入的增速明顯放緩。
特別是,受去年9月1日起實施個人所得稅改革的影響,去年四季度工資薪金所得稅和個體工商戶生産經營所得稅出現負增長,同比下降幅度較大。其中,工資薪金所得稅同比下降11.1%,個體工商戶生産經營所得稅同比下降10.7%。