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希臘議會通過了該國政府與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)達成的第二輪援助協議。新華社圖片
北京時間13日淩晨,希臘議會通過了與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)達成的第二輪援助協議,從而為希臘及時獲得援款,避免違約掃清了最大障礙。根據該協議,希臘政府將在2012年進一步削減32億歐元開支,降低最低工資標準,並裁減公務員崗位。
歐元區成員國財長擬於15日召開會議,審議第二輪援希協議。假如協議獲批,預計第二輪規模為1300億歐元的援希計劃將於3月20日希臘債務到期前得以實施。
希臘腰帶再勒緊
希臘政界經過數周的艱苦談判,13日,該國議會終以199票贊成、74票反對和5票棄權的投票結果通過了第二輪援助協議。根據議會通過的協議,希臘總理帕帕季莫斯和副總理兼財長韋尼澤洛斯將代表希臘聯合政府簽署三份文件:歐盟和IMF向希臘提供援款的協議、希臘私人債權人重組希臘債務協議以及希臘政府向該國銀行注資方案。
根據第二輪援助協議條款,作為接受援助的條件,希臘政府須實施最新財政緊縮措施,包括將私營部門最低工資標準降低22%,今年內削減32億歐元開支並裁減1.5萬名公務員等。
帕帕季莫斯此前表示,希臘議會必須通過該協議,一旦被議會否決,該國將出現災難性的無序違約。希臘政府3月20日將面臨145億歐元的國債到期。
在已實施財政緊縮政策一年有餘後,出臺更加嚴苛的緊縮政策在希臘政界和民眾間掀起軒然大波。議會投票前,數萬名希臘民眾聚集在位於雅典市中心的憲法廣場示威,反對實施新一輪緊縮措施。據希臘媒體12日發佈的最新民意調查顯示,48%的希臘人寧願國家違約也不願接受痛苦的緊縮措施,38%的希臘人支持實施緊縮措施。
受援前景非坦途
希臘議會通過財政緊縮方案,使該國債務危機的解決顯露生機,歐元因此受到支撐。截至北京時間13日18時,歐元對美元匯率上漲0.52%至1.3256。
不過分析人士指出,目前對希臘而言,議會批准財政緊縮方案只是其獲得第二輪援助的必要一步。歐元區財長將於15日召開會議,會議對希臘緊縮方案將作何反應仍未可知。
歐元區財長曾于10日召開會議,否決了希臘政府此前一個版本的緊縮方案,並與希臘“約法三章”,首先,希臘議會須于12日通過希臘同歐盟、IMF和歐洲央行三方代表團就救助計劃達成的協議;第二,儘快找出在2012年再削減3.25億歐元開支的領域,實現當年減赤目標;第三,希臘聯合政府主要政黨應就嚴格實施救助計劃中的措施作出堅定的政治保證。希臘政府只有做到上述三點,才能獲得最新援款。
據道瓊斯通訊社報道,德國財長朔伊布勒上週末表示,到目前為止,希臘所做出的承諾仍不能使該國主權債務風險降低至可持續的水平。
針對未來歐元匯率走勢,摩根大通首席貨幣策略師塔納西表示:“近期風險偏好情緒建立在希臘將避免無序違約的假設之上,該國議會批准了最新緊縮措施,使這一假設得到確認,預計歐元近日將呈現相對穩健表現。但通過財政緊縮方案只是希臘必須解決的諸多問題之一,未來市場仍會對希臘危機保持緊張。”
巴克萊資本駐東京的首席外匯策略師山本雅文稱:“我不知道現在是不是歡呼的時候,歐元區財長是否會在15日的會議上批准第二輪援希計劃尚不能確定。”