濰坊市人力資源和社會保障局局長李靜波本報記者吳凡攝

　　人才、就業和保障問題一直是備受關注的民生焦點,在新的起點上,面對新形勢,作為人力資源和社會保障具體實施者,濰坊市人力資源和社會保障局將如何應對?11日,濰坊市人力資源和社會保障局局長、濰坊技師學院黨委書記李靜波在接受本報專訪時提出,今年會確保人才工作、就業和社保體系在過去的基礎上再上新臺階。

　　培養高技能人才1.86萬人

　　“年後,招聘市場又開始出現用工短缺現象,但所謂的用工荒,實際上並不是勞動者人數減少,而是適合企業需求的人才不夠”。李靜波在談到企業招人難問題時,認為要解決就業結構性矛盾,從中長期來看,就要從各級院校的人才培養上下功夫。

　　李靜波表示,要結合企業生産和技術創新制定高技能人才培養規劃,組織開展高技能人才培養工作。要實施“金藍領”培訓項目,組織開展職業技能大賽,認真搞好首席技師、有突出貢獻技師選拔管理和技師評審工作,積極促進高技能人才成長。今年要培訓城鄉各類人員30萬人,培養各類高技能人才1.86萬人。

　　另外,深化“網上引進活動”,大力引進重點産業的海外高層次人才。全面加強人才管理服務,成立濰坊留學人員聯誼會,建立健全留學人員創業服務數據庫,推進國家級留學人員創業園創建工作,促進更多留學人員回國創業。

　　“我們會圍繞服務三區建設和全市經濟社會發展,加強引智項目執行,不斷提升引智項目質量”,李靜波表示,今年目標是引進高層次人才2300人。

　　新增城鎮就業10萬人

　　“就業是民生之本,千方百計穩定和擴大就業,確保完成就業剛性目標”。李靜波説,今年會進一步完善就業目標責任體系,全面實施更加積極的就業政策,充分發揮就業聯席會議等議事協調機構的職能作用,努力形成部門聯動、齊抓共管的就業工作新格局。

　　李靜波表示,今年要實現城鎮新增就業10萬人、農村勞動力轉移就業10萬人,失業人員再就業3.8萬人,困難群體就業5000人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

　　要加快完善城鄉普惠的政策扶持體系,以健全小額擔保貸款政策為基礎,規範貸款經辦流程,簡化操作程序,加快擔保機構建設,不斷擴大擔保基金規模。

　　“今年的市政府工作報告中,將"通過發放小額擔保貸款,落實貸款貼息等措施,支持帶動3000名以上人員自主創業"列入十件實事之一。”李靜波説,“我們將盡力擴大小額擔保貸款的金額並幫助更多的創業者和企業享受小額擔保貸款的支持。”

　　此外,還會開展專項就業服務活動,不斷擴大市場招聘規模,搭建更加高效的就業服務平臺。抓好高校畢業生就業工作,統籌實施“三支一扶”、選聘高校畢業生到村任職等基層就業項目,完善自主創業高校畢業生的稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼等扶持政策,開展多形式的高校畢業生就業服務活動,暢通高校畢業生就業的主渠道。

　　企業五項社會保險

　　凈增10萬人

　　要加快完善社會保險制度,積極構建城鄉一體的社會保障體系。李靜波説,為了讓更多的職工享受到社會保障,今年,企業五項社會保險擴面要凈增10萬人。

　　為此要堅持以非公有制經濟組織、個體工商戶和靈活就業人員為重點,加大工作力度,積極推動各類企業、單位和從業人員參保繳費,不斷擴大覆蓋範圍,增加基金收入,努力做到應保盡保,應收盡收。

　　另外,會繼續完善城鄉居民養老保險制度,逐步推進城鄉居民養老保險和城鎮職工養老保險制度的銜接,促進城鄉養老保險制度的無縫隙覆蓋。

　　進一步完善失業保險制度,根據濰坊市經濟發展情況,適時提高失業救濟金水平。儘快啟動生育保險市級統籌,為企業職工提供更加高效便捷的生育醫療服務。

　　今年還要全面開展城鎮居民信息採集工作,批量發行城鎮居民的社保卡,試點開展農村居民社保卡發行工作,優化社保卡業務辦理流程,不斷拓展社保卡的應用領域。

　　下大力氣解決欠薪問題

　　“今年我們要加強勞動人事關係協調,創新社會管理機制。”李靜波説,尤其要加大解決欠薪問題力度。

　　李靜波説,要全面推進小企業勞動合同制度實施專項行動計劃,健全小企業規章制度,加強勞動用工的動態監管,著力提高小企業勞動合同簽訂率和履行質量。

　　另外要加強勞動人事爭議調解仲裁工作。健全完善勞動人事爭議仲裁辦案規則和仲裁員管理制度,推動爭議調解仲裁工作規範化建設。加強基層調解組織建設,完善多層次、廣覆蓋的基層調解網絡體系,強化基層平臺調解勞動爭議的職能,推動事業單位人事爭議調解工作,最大限度地將爭議案件通過調解化解在基層。切實加強調解仲裁員隊伍建設,進一步搞好裁審銜接,提升辦案能力和辦案質量。

　　要全面加強勞動監察執法工作。倡樹“寓執法于服務”的勞動保障監察執法理念,推行陽光執法、文明監察。積極推進勞動保障監察建議書制度,深入開展約談執法,強化行政調處工作。加大解決欠薪問題力度,健全企業欠薪報告制度,建立健全解決欠薪問題的長效機制。