中新網2月8日電 國務院今日發佈《關於批轉促進就業規劃(2011-2015年)的通知》，規劃提出，我國“十一五”期間城鎮新增就業5771萬人，超出規劃目標1271萬人；五年轉移農業勞動力4500萬人，與規劃目標相符。

　　城鎮登記失業率方面，2005年為4.2%，“十一五”規劃目標為5%，2010年實現4.1%，低於規劃目標。

　　《促進就業規劃(2011-2015年)》制定了以下發展目標：1.就業規模持續擴大，就業結構更加合理。城鎮新增就業4500萬人。轉移農業勞動力4000萬人。城鎮就業比重逐步提高，三次産業就業結構更加優化。

　　2.有效控制失業，保持就業局勢穩定。城鎮登記失業率控制在5%以內。將失業人員組織到就業準備活動中，使平均失業週期進一步縮短。實現對就業困難人員和零就業家庭人員就業援助的長效化。

　　3.人力資源開發水平得到明顯提高。勞動者得到有效培訓機會，全國技能勞動者總量達到1.25億人，其中高技能人才總量達到3400萬人，佔技能勞動者的比重達到27%。專業技術人才總量達到6800萬人。

　　4.就業質量得到進一步提升。企業勞動合同簽訂率達到90%，企業集體合同簽訂率達到80%。形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。勞動條件得到較大改善。社會保障制度覆蓋所有勞動者，就業穩定性明顯提高。

　　5.統一規範靈活的人力資源市場基本形成。人力資源市場管理制度逐步統一。覆蓋城鄉的公共就業和人才服務體系進一步健全，全部街道、鄉鎮和城市95%以上的社區設立基層勞動就業服務平臺。加快公共就業和人才服務信息網絡建設，實現全國互聯互通。

　　6.勞動者權益保障機制更加完善。基層勞動關係協調工作體系進一步加強。全國鄉鎮(街道)基本實現勞動保障監察“網格化、網絡化”管理。企業、街道、鄉鎮基層調解組織和勞動人事爭議仲裁機構實體化建設基本完成，仲裁結案率達到90%。