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全國人大財經委員會副主任委員吳曉靈
全國人大財經委員會副主任委員吳曉靈4日在亞布力中國企業家論壇第十二屆年會上表示,中國企業目前普遍感到自己缺錢,但中國並不缺錢,缺的是對錢的配置渠道。她表示,要解決這個問題,最主要的任務應該放寬信貸市場的準入門檻,而今年還可以考慮加大貸款利率下浮的幅度。
吳曉靈認為,現在要解決融資難的問題,最主要的任務應該放寬信貸市場的準入門檻。她建議,放寬村鎮銀行發起人的村鎮限制,放開貸款公司股東資格限制,鼓勵中資機構投資融資租賃公司,允許租賃公司吸收大額定期存款和發債金融。
吳曉靈還認為,中國經濟往往擴張衝動更大,因而控制存款利率的下限往往比上限能更好地發揮市場配置資源的作用。由此她表示,今年可以加大貸款利率下浮的幅度。
此外,吳曉靈表示,認同利率市場化的改革方向,但利率市場化的順序和重點可以進一步討論。
目前,央行還在調控存款利率上限和貸款利率下限,控制了存貸款的利差。中國金融業豐厚的存貸款利差是他們獲取利潤的重要來源,因此備受外界關注。此外,央行在金融機構中對信用社貸款利率有2.3倍的控制,其他金融機構的貸款利率上限完全放開了。
吳曉靈認為,利率市場化第一步不是放開存款利率的上限,因為中小金融機構需要在一定利差保護下生存。“所有金融機構中,利差最高的是農信社和小型銀行,其實這類機構盈利水平並不高。我們如果想打破在信貸市場上的壟斷局面,就需要更多地培養中小金融機構,而中小金融機構恰恰需要在一定利差的保護下生存。”吳曉靈稱。