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易憲容:"改革開放"保證個人經濟生活權利不斷擴張

發佈時間:2012年02月07日 08:04 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  □易憲容(中國社會科學院金融研究所研究員)

  溫家寶總理近日在廣東考察時,重溫二十年前鄧小平同志的南方談話,稱“要堅持改革開放不動搖,不改革開放只能是死路一條”。

  可以説,無論溫家寶到廣東的講話,還是最近紀念鄧小平同志南方談話20週年,都在清楚表達一個理念,即面對不確定的國內外經濟形勢,“解決所有問題的關鍵依然是改革開放”。

  一般來説,“改革開放”就是要從法律與制度入手,改變既有個人與企業行為的激勵與約束機制,從而解放與發展社會生産力,促進整個社會經濟的發展。可以説,30多年來,中國就是在這面“改革開放”的大旗下取得經濟輝煌與社會進步的。

  筆者多年前曾撰文指出,鄧小平同志最大的功績就是通過改革開放、通過制度建立與完善來保證每一個民眾經濟生活權利不斷擴張,通過制度安排為國人提供致富的機會和發展的權利。無論是工人還是農民,無論是政府官員還是一般民眾,無論是個人還是組織,只要有能力、肯努力,就都能夠在其既定的約束條件下找到適應各自發展的空間。這才是中國經濟成長的原動力。

  但是,近十多年,國內居民財富增長方式發生較大變化,也使得居民財富增長的理念隨之出現變化。很多人希望財富短期內快速增長,或是希望與權力結合,或是尋求投機炒作暴利途徑,或者依靠家庭繼承。而腐敗嚴重、高風險投機炒作盛行都與這種財富增長理唸有關。在這樣的背景下,個人通過努力工作實現財富增長反而變得越來越陌生。長此以往,整個社會經濟增長也可能失去原動力。

  所以當前要“毫不動搖,永不停頓”地把“改革開放推向前進”,應檢討當前的各種制度安排,保證每一個人的經濟生活權利得以不斷擴張。比如,逐漸地改變城市戶口制度;讓每一個中國公民都能夠接受平等的教育機會;不僅要打擊嚴重貪污腐敗,還要切斷幹部任用中的不正當途徑等。

  此外,任何的“改革開放”都是一次重大利益關係調整。而這種調整可以使社會生産力得到釋放,讓整個社會生活福利水平得以提升,從而讓每一個人的生活水平逐漸改善。這種重大利益關係調整也可能是零和博弈,即一部分人利益向另一部分人利益轉移。在這種情況下,阻力自然不會小。比如,當前不少地方的房地産市場泡沫已經到了無可復加的地步,房地産暴利也讓極少數人在短期內財富快速增長,當要改變這種少數人為主導的利益格局時,有些人就會通過各種途徑來阻礙甚至反對。可以説,這是當前中國要繼續“改革開放”的難點與重點。

  總之,“改革開放”是當前國內經濟持續健康發展的原動力。它的一般意義沒有改變,即通過改革開放來保證每一個人經濟生活權利的不斷擴張。但當前中國又賦予了其新的意義,即要為每一個國人進一步提供機會平等,打破現有的既得利益關係。這樣看來,“改革開放”也是對每一個國民的內外開放。

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