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近年來,安徽保監局不斷強化保險機構高管人員任職資格測試管理,制定完善《高管人員任職資格測試內部工作程序規定》及其實施細則等一系列制度,著力構建保險機構高管人員任職資格測試製度體系,通過實行“五化”,大力提升測試的規範性與科學性。
一是實行測試標準化。規定測試內容,重點考察擬任高管人員對保險法律法規、規章、規範性文件以及監管政策措施的掌握情況。規定測試形式,明確題型為單選、多選、判斷、簡答和論述等五類,規定每類題型的分值分佈,並對每類題型下的題量進行固定,讓擬任高管人員“備考”有的放矢。
二是實行測試規範化。明確測試報名、出題、監考、閱卷、公告等環節的職責分工、工作時限和工作要求,強化內部銜接與相互制約,有效規範測試流程,提升工作效能。
三是實行測試差異化。將測試試卷區分為産險與壽險兩類,同時,根據擬任高管人員層級對試捲進行分級,對測試試題進行分類細化和有所側重,確定不同的合格標準,確保難易適當、考用相符。
四是實行測試公開化。通過發佈考試大綱和考題示例、公開測試範圍與形式等方式,增加測試的透明度。在每次測試前,通過網站公告測試時間與地點的安排、公示參考人員資格,在測試後及時在網站公佈測試成績,強化外部監督。
五是實行測試嚴格化。規定高管人員兩次未通過測試半年內不得參加測試,存在舞弊抄襲行為1年內不得參加測試,考試成績的有效期為兩年。
通過上述措施,改變了部分人認為高管人員任職資格測試只是走過場的觀念,對高管人員抓好自身學習、提高法律素質産生較大的壓力和動力,有力地促進了高管人員任職資格管理,提高了行政許可審核質量。