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上海、重慶房産稅改革試點已滿一年,此項改革會不會在更大範圍內推開?羊城晚報記者連日來從權威渠道及公開信息中了解到,類似把滬渝房産稅改革試點推向全國這樣的工作要求,並未列入國家稅務總局今年工作要求;在財産和行為稅(以下簡稱:財行稅)方面,稅務總局僅列出了六大工作重點,其中也未見到擴大房産稅改革試點之類的説法。
總局局長講話中一字未提
2011年12月27日,全國稅務工作會議在北京召開。國家稅務總局局長肖捷在會上發言時,不論是談稅制改革還是談稅收徵管,都未提及房産稅改革試點擴大這一問題。
在談到“繼續深化稅制改革”時,關於財産行為稅改革方面,肖捷僅提到“嚴格執行資源稅暫行條例及其實施細則;做好車船稅法實施工作等”。
在談到“積極創新稅收徵管”時,肖捷所講的一大段話中,能與房地産徵管問題挂上鉤的,僅一句話,即“全面推廣應用房地産評估技術加強存量房交易稅收管理”。
主管司長在地方講話也不提
國家稅務總局下設有一個財産和行為稅司,該部門的主要職責是:組織實施房産稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅、印花稅、資源稅、土地增值稅、車船稅、契稅等稅收業務管理,擬訂具體徵收管理政策和辦法等工作。
據羊城晚報記者了解,2011年12月5日至6日,該司在海南召開了有全國11個省市地稅局參加的財産行為稅工作座談會。會上,國家稅務總局財産和行為稅司司長陳傑在發言中提出,要做好2012年財行稅六個方面改革與徵管工作,但是並未提到擴大房産稅試點。
中翰稅務合夥人王駿日前在接受羊城晚報記者採訪時對此評論到:透過這些信息可以推測,2012年全國財産和行為稅改革與徵管工作的熱點就在於這六大方面。
湘鄂試點與滬渝試點不衝突
在湘鄂開展房産稅、城鎮土地稅合併改革試點,對企業和單位按評估值徵稅這項改革,對此王駿分析道:雖然現行房産稅是從價徵收、城鎮土地使用稅是從量徵收,但由於房地合一、房隨地走的考慮,很有可能官方會將這兩稅予以合併,合併後統一實行從價徵收,對企業和單位按評估值徵稅,充分體現了從價徵稅的需求,而且也和財産稅的屬性契合,能更好地體現稅收公平。
據王駿透露,這項改革試點不會涉及個人住房,並且,由於這項改革是在湘鄂兩省試點,和滬渝現在進行的對部分個人住房徵收房産稅的改革試點也不會發生衝突。