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郭樹清公開施政綱領 網友:股市漲起來就是好官

發佈時間:2012年02月03日 09:34 | 進入復興論壇 | 來源:鳳凰網 | 手機看視頻


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  證監會主席郭樹清昨天在中證報上發表題為《改善資本市場結構,促進實體經濟健康成長》的文章,此文被市場人士視為新主席上任後的“施政綱領”,股民給予積極回應。截至昨天記者發稿時18時21分,網上回帖達66285條。

  文中指出,經過20多年的風雨歷程,我國已建立起一個市值排名世界第三的股票市場,一個餘額居世界第五位的債券市場,還有一個交易量名列前茅的期貨市場。

  但我國直接金融仍然嚴重滯後於實體經濟發展的需求。例如,我國資本市場確實支持了一大批高新技術企業發行上市,但是,目前這些已上市公司大多是比較成熟的企業,而大量真正初創的、新興業態的、新商業模式的企業,還沒有得到資本市場的服務。

  對此,郭樹清在文中表示,必須下大力氣增強我國資本市場的彈性和包容能力,使不同發展階段、不同類型、不同特點的創新型企業都能得到支持。要支持符合條件的文化企業發行上市、債券融資和並購重組。此外,資本市場在服務中小企業、“三農”、基礎設施甚至環保等方面也大有可為。

  在推進證券期貨改革方面,郭樹清明確指出,將以優化市場優勝劣汰機制為導向,積極推進退市制度改革,逐步形成市場化和多元化的退市標準體系。

  大力推進行政審批制度改革,堅持市場優先和社會自治的原則,主動改變監管理念和方式,大幅減少事前準入和審批。

  加快培育和發展市場仲介機構,進一步擴大對外開放,引進成熟市場的機構、人才、産品和技術,有效提升境內機構的專業服務水平。

  在新主席的“施政綱領”中,郭樹清還特別強調,要推動資本市場的結構調整。鼓勵社保基金、企業年金、保險公司等機構投資者增加對資本市場的投資比重,積極推動全國養老保險基金、住房公積金等長期資金入市。

  適當加快引進合格境外機構投資者(QFII)的步伐,增加其投資額度。逐步擴大人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點範圍和投資額度。適時推出雙向跨境的交易所交易基金(ETF)。

  在以公開透明為核心的市場制度建設方面,郭樹清表示,要強化上市公司對股東的回報,切實加強對其紅利分配決策過程和執行情況的監管,強化對未按承諾比例分紅、長期不履行分紅義務公司的監管約束。推行上市公司分類管理制度。加強和改進新聞宣傳工作,通過及時、廣泛、深入的執法宣傳,警示各種違法違規行為。按照“貼近大眾,貼近市場,深入淺出,注重效果”的原則,堅持不懈地抓好投資者教育工作。

  市場監管方面,郭樹清指出,將儘快推出《非上市公眾公司管理辦法》,將非上市公眾公司監管納入法制軌道。

  加大對內幕交易、市場操縱、欺詐上市、虛假披露等行為的打擊力度。認真做好各類交易場所清理整頓工作。深入推進打擊非法證券活動。切實加強行業信息安全管理。加強對國際資本流動和跨境風險的監控和防範,牢牢守住不發生系統性風險的底線。 來源:北青網

  此文原是郭樹清在2012年全國證券期貨監管工作會議上的講話,被市場人士視為新主席的“施政綱領”,該文在中證報上發表後,投資者給予積極回應,紛紛回帖給予支持。網友紛紛表示,“A股市場增添新鮮的血液,才會有活力,支持養老基金入市”,“誰能讓股市漲起來就是好官”,“郭樹清上任三個月來,竭盡全力!應該多鼓勵和肯定!”

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