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由證監會&&,清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯席會議首次會議昨天在京召開。聯席會議召集人、證監會主席郭樹清闡述了清理整頓的政策界限,提出了開展清理整頓工作的主要思路,並對啟動實施清理整頓工作方案做了具體安排。
將清理各類交易場所
對於各地“異軍突起”的交易所而言,用“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開”來形容極為恰當。包括“藝術品份額化”的文交所、類期貨的紅酒交易所、杠桿化的金屬現貨交易所等。據不完全統計,目前,散落于全國各地的交易所已超過300家,單文交所就有近40家。清理整頓已經迫在眉睫。
郭樹清從聯席會議的角度,闡述了清理整頓的政策界限,提出了開展清理整頓工作的主要思路,並對啟動實施清理整頓工作方案做出了具體安排。
首先,要全面理解清理整頓工作範圍。此次清理整頓的對象不以交易場所的名稱為界定標準,而是包括各種從事權益類交易、大宗商品中遠期交易以及其他標準化合約交易的交易場所。
其次,要準確把握清理整頓政策界限。各部門、各地區要堅持有關政策底線,正確理解均等份額公開發行、集中交易、標準化交易單位、持續掛牌交易、標準化合約的政策含義。
總之,不能變相搞均等份額,不能變相搞股票交易,不能變相搞期貨、金融衍生品交易。
提四項具體工作安排
郭樹清還在此次聯席會議上提出四項具體工作安排。首先各地要進一步摸清情況,制定切實有效的工作方案,在規定時間內報送。
其次,明確地方主體地位,儘快啟動方案實施,確保在6月30日前完成各項工作。
第三,推動省部聯動,從人員、信息、工作任務等方面實現全面對接。
最後,組成聯合工作組,開展調研和督導,及時掌握各地工作進展、主要做法和實際效果,並給予必要的政策指導。
據了解,參與聯席會議人員一致認為,目前各類交易場所發展很快,交易內容和形式豐富多樣,這對於服務實體經濟産生了積極作用。但是,由於缺乏規範管理,一些地區在交易場所設立中出現了盲目發展等問題,交易活動中違法違規問題日益突出,監管責任和制度邊界不清,風險逐漸顯現。
會議還對聯席成員提出了具體要求,完善細化相關政策,承擔行業指導職責。各省級人民政府作為組織實施清理整頓和規範市場秩序的責任主體,要按照“誰的孩子誰抱”的原則,組織開展清理整頓工作,承擔監管責任,全面排查風險隱患,提前化解矛盾糾紛,維護社會穩定。