新華網香港２月２日電（記者 蘇曉）香港特區政府財政司司長曾俊華１日發表２０１２／１３年度財政預算案，分析人士認為，預算案兼顧了社會民生和經濟持續發展的需要，穩健全面。

　　面對歐美經濟前景欠佳，外圍環境迅速惡化的風險正在增加，特區政府２０１２／１３年度財政預算案，充滿了危機感。面對可能出現的外圍經濟危機，曾俊華在這份預算案中，提出近８００億港元措施，採取“穩企業以保就業，促經濟以安民生”的策略，協助中小企業及基層市民紓困。

　　據統計，截至２０１１年９月，香港的中小企業逾３０萬家，佔香港商業單位總數的９８％以上，聘用超過１２０萬名員工，佔香港私營機構僱員人數的一半。曾俊華表示，非常關注中小企在經濟下滑時可能會遇到的困難，“必須盡力協助中小企渡過難關，減少失業情況。”

　　預算案提出多項支援企業措施，包括優化按揭證券公司的“中小企融資擔保計劃”、由香港出口信用保險局推出更優惠的中小企保單條款，以及寬免商業登記費、利得稅和進出口報關費等。

　　德勤中國首席知識主任及稅務合夥人羅盛慕嫻説，與以往預算案相比，這份預算案對中小企著墨較多。中小企是經濟增長及提供就業機會的動力來源，本次能受惠于預算案中一系列有效的措施，對社會而言是重要的。羅盛慕嫻表示，在經濟環境不明朗的情況下，支持中小企可為勞動市場提供就業保障。

　　在支援企業之餘，預算案還提出保障就業、關顧民生、穩定金融體制、增加土地供應、善用社會資本等多方面措施，在面對多項不穩定的因素時，積谷防饑、未雨綢繆，不僅協助企業渡過經濟難關，保障就業，同時增加市民手上可支配的資金。

　　與過去幾年一樣，預算案著墨最多的仍然是紓解民困。除了公屋免租、綜援出雙糧等措施繼續推出外，為應對兩電加價，也推出了每戶１８００元的電費補貼，加上在其他社福方面的投入，預算案在紓困上力度進一步增強。同時，這次預算案重點支持了中産階層，推出了多項退稅及稅務寬免措施。目前外圍經濟不景氣，內需市場的重要性將更加凸顯，而中産消費正是內需市場的主要支持。因此，預算案加強對中産的援助，不但可紓緩中産負擔，而且可釋放出市場的購買力，藉此穩定經濟。

　　畢馬威中國稅務合夥人王尹巧儀説，預算案“回應了市民對民生、房屋及通脹等關注的問題。”羅盛慕嫻也表示，該財政預算案穩健全面，能廣泛惠及市民大眾──尤其是中産階層、基層市民與中小企。