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2月1日起,一批法規和部門規章開始實施。進一步打擊虛假招標及串通投標,及時控制和消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動……法規和規章做出的一系列新規定,將進一步規範市場秩序,引導市場良性發展。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》2月1日起施行。條例針對實踐中存在的規避公開招標、搞“明招暗定”的虛假招標以及串通投標等突出問題,細化、完善了保障公開公平公正、預防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規定。
條例充實細化了禁止以不合理條件和不規範的資格審查辦法限制、排斥投標人的規定,不得對不同的投標人採取不同的資格審查或者評標標準,不得設定與招標項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格審查和中標條件,不得以特定業績、獎項作為中標條件,不得限定特定的專利、商標、品牌或者供應商等。
條例在重申禁止招標人與投標人串通投標的法律規定的同時,對屬於招標人與投標人串通投標的具體情形作了細化,為依法認定和嚴厲懲治這類違法行為提供更明確的執法依據。此外,條例還禁止在招標結束後違反招標文件的規定和中標人的投標承諾訂立合同,防止招標人與中標人串通搞權錢交易,並且完善了防止和嚴懲串通投標、弄虛作假騙取中標行為的規定。
為有效監測、及時控制和消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動,商務部發佈了《生活必需品市場供應應急管理辦法》,規定地方商務主管部門如有瞞報市場異常波動等行為,將追究其法律責任。
為加強對商業特許經營活動的管理,規範特許經營市場秩序,修訂後的《商業特許經營備案管理辦法》2月1日起實施。辦法規定,商業特許經營實行全國聯網備案。特許人應當在與中國境內的被特許人首次訂立特許經營合同之日起15日內向備案機關申請備案。
《未依法申報經營者集中調查處理暫行辦法》2月1日起實施。暫行辦法明確對未依法申報而實施集中的經營者,商務部可以處50萬元以下的罰款,並可責令被調查的經營者採取措施恢復到集中前的狀態。