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工業和信息化部今天發佈《有色金屬工業“十二五”發展規劃》,強調“十二五”時期有色金屬要控制總量,加大節能減排。10種有色金屬産量控制在4600萬噸左右,年均增長率為8%;銅、鉛、鎂、電鋅冶煉綜合能耗分別降到300千克標煤/噸、320千克標煤/噸、4噸標煤/噸和900千克標煤/噸及以下,電解鋁直流電耗、全流程海綿鈦電耗分別降到12500千瓦時/噸和25000千瓦時/噸及以下。
有關專家表示,有色金屬工業作為國民經濟的重要基礎産業,考慮國內資源、能源短缺,其發展要立足支撐國內下游市場發展需求;考慮我國資源分佈不均、經濟水平發展不平衡的國情,要立足支撐區域經濟發展;同時,考慮無論是大力發展精深加工産品還是節能減排,都要立足技術進步的支撐。
《規劃》提出了引導行業進一步優化佈局的方向和任務。以滿足內需為主,嚴格控制資源、能源、環境容量不具備條件地區的有色金屬冶煉産能。在控制總量的前提下,積極引導能源短缺地區電解鋁及鎂冶煉産能向能源資源豐富的西部地區有序轉移。逐步推進部分城市有色企業轉型或環保搬遷。在沿海地區,利用進口原料有序佈局建設若干銅、鎳基地。選擇條件合適的區域,依託拆解園區,充分利用國內外廢雜銅、鋁資源建設若干規模化的再生金屬基地。提升企業國際化經營水平,鼓勵在境外建設氧化鋁、電解鋁、銅、鉛、鋅、鎳等産業園區。
《規劃》提出到2015年,力爭完成1500萬噸及以上電解鋁技術改造,電解鋁直流電耗降到12500千瓦時/噸以下,年節約電力100億千瓦時;完成120萬噸落後鉛熔煉以及300萬噸鉛鼓風爐還原能力改造,年節約標煤80萬噸;完成骨幹鎂冶煉企業技術改造,力爭年節約標煤100萬噸。銅冶煉、電解鋁、鉛冶煉、鈦冶煉等主要行業技術指標居世界領先。
針對有色金屬工業的環境污染問題,《規劃》以重有色金屬污染防治為重點,提出從限制排放重金屬項目、積極推行清潔生産、強化監管能力建設三個方面促進行業環境保護。
《規劃》強調,要大力發展精深加工産品,到2015年,實現有色金屬新材料産品增加值佔工業增加值比重由2010年的8%增加到15%。
《規劃》提出,要以發展精深加工、提升品種質量為重點,以輕質、高強、大規格、耐高溫、耐腐蝕、低成本為發展方向,大力發展鋁、鎂、鈦等高強輕合金材料,以提高性能、降低成本為方向,加快發展高性能銅合金材料、鉛鋅鎳各種合金及其他功能材料,滿足戰略性新興産業以及國家重大工程的需求,形成若干佈局合理、特色鮮明、産業聚集的有色金屬精深加工産業生産基地。