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賠償細節未定,漁民擔心“僧多肉少”
本報記者 王冰凝 北京報道
蓬萊19-3油田溢油事故漁業索賠問題在幾經週折後終於取得重大進展。1月25日,農業部、康菲石油、中海油總公司同時發佈消息稱,康菲出資10億元,用於解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題,然而相關索賠細節卻遲遲未定。
賠償10億後還是賺錢
經過行政調解,農業部、中海油、康菲石油以及有關省人民政府就解決蓬萊19-3油田溢油事故漁業損失賠償和補償問題,達成一致意見。康菲公司出資10億元人民幣,用於解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題;康菲公司和中國海油從其所承諾啟動的海洋環境與生態保護基金中,分別列支1億元和2.5億元人民幣,用於天然漁業資源修復和養護、漁業資源環境調查監測評估和科研等方面的工作。
1月25日晚,康菲石油同時發佈公告稱,受資産出售利得和高油價推動,2011年第四季度銷售收入同比增加17%至623.9億美元,利潤同比增加66%至34億美元,每股盈利2.56美元。
中國渤海蓬萊溢油事件對康菲石油造成了一定影響,但排除中國和利比亞採油作業終止的影響後,勘探和生産部門産量下降1%,然而受高油價推動,盈利同比增長5%至16億美元。除去資産銷售和其它一次性項目的每股盈利為2.02美元,高於分析師預期的1.76美元。
然而,康菲正處在一個為期3年的重新定位期,這一定位計劃包括出售150億美元-200億美元資産、大規模股票回購和拆分煉油部門,主要目的是改善資産負債表、提升對投資者的吸引力。
賠償細節存疑
賠償協議還約定了資金髮放問題,但更多細節尚未確定。
農業部稱,下一步,康菲和中海油將按照協議落實漁業損害賠償和補償資金以及環保基金。有關資金到位後,河北、遼寧省人民政府將組織做好資金髮放落實工作。資金髮放落實工作接受社會監督,確保資金髮放公開透明、公平公正,確保資金落實到相關養殖漁民手中。
不過,這13.5億賠償資金是針對河北、遼寧省所有受到影響的養殖戶的賠償,還是僅僅用於賠償之前向企業提出過索賠的養殖戶?這筆資金地方政府將通過何種方式發放給養殖戶?以何種標準來核算發放給養殖戶的具體額度等等諸多細節目前並未確定。
康菲中國表示,他們建立了渤海灣賠償基金,作為訴訟替代方案,以便向願意接受這種賠償方式的索賠者提供更為簡單的途徑,力求公平地解決問題。有關具體索賠細節,農業部將通過受影響的相關省份來受理索賠。所以,有關索賠受理的問題建議諮詢農業部。
康菲中國方面同時表示,如果索賠養殖戶不接受農業部目前的方案,也可以繼續通過法律途徑進行索賠。
10億到底夠不夠?
在我國受溢油事件影響的渤海沿岸,有著成百上千的漁民,分佈在河北、山東、遼寧等。目前這13.5億是否夠賠償所有受害養殖戶正受到質疑。
河北、遼寧省是這次受到蓬萊19-3油田溢油事故影響最核心的區域,在河北樂亭,海水養殖戶們認為,康菲公司的溢油事故造成的海水污染,導致了養殖戶們的巨大損失。從去年7月份以來,淺海受到溢油污染的養殖戶達到186戶,佔地面積39萬畝。今年同比往年收購期沒有一戶達到出口標準、沒有一家客商到樂亭進行收購。
據河北樂亭縣捕撈協會會長劉佔成稱,在當地,因為溢油事件一年賠了100多萬的養殖戶數不勝數。目前很多河北漁民尋求媒體和律師、地方政府的幫助,推進索賠工作。
目前,天津海事法院已經接受了河北29位漁民對康菲和中海油的索賠訴訟立案,根據中海油和康菲接到的《應訴通知書》,29位養殖戶控訴康菲和中海油賠償因蓬萊19-3油田溢油事故而造成的養殖損失,稱因污染環境給原告造成的損失共計2.35億。但還有更多養殖戶提出的訴訟尚未立案。
因為目前10億元賠償資金的分配細節尚未公佈,代理養殖戶訴訟的律師界人士表示仍將持續推進訴訟的進行。