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新華網華盛頓1月27日電(記者樊宇 蔣旭峰)美國商務部27日公佈的數據顯示,美國2011年國內生産總值約為15.29萬億美元。由此計算,美國公共債務佔國內生産總值的比例已逼近100%。
一天前,美國國會參議院投票通過了總統奧巴馬將債務上限提高1.2萬億美元的要求,為美國聯邦政府舉債上限再上一個臺階掃清了障礙,聯邦政府的“債務天花板”將升至16.4萬億美元。然而,1.2萬億美元預計將僅夠政府運營到大選結束,提高債務上限不過是暫時解除債務警報的權宜之策,美國長期債務的可持續性依然堪憂。
近幾年來,美國聯邦政府財政赤字連連攀升,公共債務急劇膨脹。2009年財年至2011財年,美國聯邦財政赤字連續突破1萬億美元大關。2012財年前三個月,財政赤字共計3217億美元,預計本財年赤字將接近萬億美元。
與債務節節上升形成鮮明對比的是經濟艱難爬坡。27日新出爐的數據顯示,去年第四季度美國實際國內生産總值首次預估值按年率計算增長2.8%,不及市場預期,引發人們對未來經濟增長的擔憂。
美聯儲25日下調了對美國今明兩年經濟增長的預測,並在對近期美國經濟情況的總結中強調,美國失業率仍處於高位,企業固定資産投資增長緩慢,房地産市場依然低迷。不僅如此,歐債危機帶來的國際金融市場波動給美國經濟前景帶來“顯著下行風險”。
過高的債務負擔將制約經濟增長。彼得森世界經濟研究所資深研究員卡門 萊因哈特與原國際貨幣基金組織首席經濟學家肯尼斯 羅格夫共同進行的研究顯示,當一國債務總額佔國內生産總值比例超過90%以後,該國經濟增長將陷於遲滯。
另一方面,經濟增長乏力將增加一國削減債務的政策難度。大選年,美國經濟問題已成為總統奧巴馬的一塊心病,在經濟不景氣,就業不理想的情況下,想要通過增稅來增加政府收入不僅要冒很大的政治風險,還可能挫傷脆弱的經濟復蘇勢頭。而通過削減社會福利開支來減少債務則面臨巨大的民意阻力。
美國國會兩黨去年8月達成相關協議,截至目前,協議中關於提高債務上限的部分已經完成,而削減赤字的努力卻一直流於空談。隨著選戰打響,民主、共和兩黨劍拔弩張,聯邦政府要平衡財政預算和減少赤字將更加艱難。