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當“困境式裁員”遭遇“比價性工荒”,人力資源供求格局有待破解。近期用工態勢更趨複雜,由此或將引發勞資糾紛增加、非法用工現象抬頭、群體性事件多發等風險動向。對此,勞動和企業界人士普遍認為宜謹慎應對、早做防範。
“應急工”引發工資爭議。隨著春節前後用工難的進一步凸現,一些“急單突擊手”“串臺趕場工”應運而生。昆山市某施工單位建築勞務班組長章炳火告訴《經濟參考報》記者,瓦工200元/天,木工400元/天,工程隊在各家工地輾轉是“家常便飯”,“幹一天結一天,打一槍換一個地方”。在紡織服裝業發達的南通市、吳江市,少則100元、多則200元的日薪讓一些“急單突擊手”應接不暇。“訂單不穩、急單多,有技術的突擊隊員很搶手”,吳江市一位私營紡織企業負責人説。南通市勞動保障監察支隊趙陽支隊長説“應急工”技術熟練、效率高可在短期內緩解企業生産壓力,但因組織者不具備法人主體資格,游離在監管之外,常常因工程質量爭議引發工資爭議,甚至發生工頭卷款逃逸事件,帶來不容忽視的社會隱患。
非法用工現象有所“抬頭”。趙陽介紹,南通市今年以來共查處違反禁止使用童工案件4件,涉及童工8人。隨著寒假的來臨,在電子加工、紡織服裝、餐飲娛樂的等行業,非法用工現象將繼續呈現上升趨勢。南京金陵科學技術專修學院近日以招生名義,將多名未成年學生輸送至常熟市某企業擔任一線操作工,致使該企業非法使用各地童工達70人之多。無錫市勞動保障監察支隊陳劍斌支隊長認為,可調動社會力量,對用工企業、單位使用童工,違規使用智障人員、拐騙農民工等違法行為進行監督,並可適當引入舉報者“重獎”等激勵機制。
勞資糾紛引發群體性事件風險增大。一些專家和勞動部門人士預測,年後還有兩種情形,極有可能引發一些勞動力市場風波。一是企業跨地區搬遷造成職工失業。廣東、蘇南一些勞動密集型企業,由於人工等成本提高,向中西部地區或蘇北地區遷移,將被迫裁掉一批無法帶走的本地職工。二是境外資本股權轉移、大股東易主引發裁員。復旦大學社會科學基礎部副教授邵曉瑩認為,在歐美債務危機衝擊下,有少數外資企業為應對危機,需從我國抽離資本,“拆東墻補西墻”,將原有控股股份轉賣給內資股東或其他企業,在這種新老更替中同樣存在裁員可能。“當前企業效益普遍下滑,相當一部分小微企業處於停業、半停業狀態,企業降低薪酬、裁員自保等措施可能引發多元化的勞資矛盾。”趙陽説,部分企業用工不規範的弊端可能在這個時期集中爆發,比如沒有給員工繳納社會保險、不予結算加班費等,可能引發員工集體維權、上訪等。(劉巍巍)